委員熱議經濟新時代關鍵詞

　　2017年年底召開的中央經濟工作會議作出了我國經濟發展進入新時代的判斷，并進一步闡明新時代的特征，即我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。中國經濟發展新時代到底什么樣？在3月4日政協經濟界別委員的討論中，130位站在中國經濟最前沿的實踐者和觀察者勾勒出了他們心目中中國經濟發展新時代的模樣。

　　經濟界的委員所處的行業，有的爬坡過坎兒，完成了新舊動能的轉化，有的完成了深度改革，邁向新征程；還有的委員作為學者，為新時代的發展路徑建言獻策。這些身處變革潮頭的委員們，深刻感知著新時代需要發力的方向，更可持續的增長模式、更好的營商環境、更強的民生保障、更高的監管水平，都是會議室里熱議的焦點。

　　從鐵路建設的“中國速度”，全國政協委員、中國鐵路總公司原副總經理盧春房欣喜地看到中國“跑”進了世界舞臺的中央。

　　他悉數過去5年中國鐵總辦理的344件政協提案，分別涉及鐵路建設、運輸和服務等問題。那些關于“加快鐵路建設”“保證高鐵建設”“保證中西部鐵路建設”的期待，如今都變成了四通八達的鐵路網：5年鐵路完成固定資產投資3.9萬億元，投產新線2.9萬公里，其中高鐵1.57萬公里；這些投產項目，中西部地區占了絕大部分。正是這一條條中國經濟的“動脈”，讓這個幅員遼闊的國家生機勃勃。這或許也正是過去5年中國經濟的縮影。正如全國政協委員、哈爾濱電氣集團公司董事長斯澤夫所說，我們都是這個國家富起來的參與者。

　　在全國政協委員、國務院發展研究中心副主王一鳴看來，過去，國家的產業政策曾經發揮過引導經濟指揮棒的作用，但未來可能要更多依靠市場競爭的作用。他舉例說，百度、騰訊等企業，都不是靠產業政策紅利生存，而是根據市場的需求改善產品和服務，高質量發展需要更多這樣來自市場的源泉與動力。

　　更好的營商環境在委員中也有較高的關注度。全國政協委員、廣西財經學院院長夏飛建議說，要加快推進行政審批制度改革，大力推行“互聯網+政務服務”，提高政務服務效率，還要力推各級政府把優化營商環境納入行政效能監察重點。

　　全國政協委員、南京大學經濟系主任楊德才說，高質量的發展更需要厘清政府與市場的關系，市場的歸市場，政府的歸政府。近年來，責任清單、權利清單和負面清單已經在界定政府與市場的關系方面發揮了較好的作用，但現在也是時候該重新評估這些清單的作用。

　　創新與新技術也是經濟新時代的熱詞。全國政協委員、中國聯通研究院院長張云勇說，工業互聯網、5G時代即將來臨，但工業互聯網目前尚存供需矛盾。從需求側看，以產業互聯網為代表的生產性服務需求快速增長；從供給側看，我國傳統行業信息化水平低，工業互聯網產業生態體系無法更好匹配生產性服務需求的快速發展。他建議，要深化供給側結構性改革，加速傳統行業轉型，發揮中央企業主力軍作用，加快完善工業互聯網產業生態體系。

　　在全國政協委員劉偉看來，目前中國在人工智能領域有較強的優勢，能在世界上實現彎道超車，但這需要國家政策進一步給人才的流動松綁，發揮他們的創造性。

　　今年是改革開放40周年，更加包容和開放的話題也有較高的關注度。全國政協委員、天津大學教授張水波多年從事國際工程管理研究，他關注“一帶一路”基礎設施建設的國際化對接問題。經過長期調研，他發現，中國目前積累了大型復雜工程建設的豐富經驗和能力，是“一帶一路”基礎設施建設強有力的“工程”力量。但由于歷史原因，我國的工程技術標準與國際上廣泛使用的發達國家的技術標準（包括美標、英標、歐標、俄羅斯標準等）具有很大的差異，“雖然我們的技術水平不一定低，但我國工程技術標準長期以來處于一種封閉性狀態”，加上我國配套的工程咨詢服務沒有同步走出去，我國的標準并沒有在國際上得到廣泛的認可，在國際工程項目中應用的比例很低。這不但不利于帶動我國的設備與材料的出口和消化產能，而且還因我國企業對國際標準不熟悉而增大建設成本，甚至導致巨大的虧損。

　　張水波建議，我國工程技術標準主管部門應牽頭成立統一的技術標準“國際化”管理機構，特別是在中國工程技術標準領先的領域，如高鐵、核電、長輸管道等，“在讓工程走出去的同時，把標準率先推出去”。同時，他也提醒要加強“一帶一路”相關人才的培養。

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