白銀：“六項機制”深挖黑惡勢力保護傘

　　2018年，甘肅省白銀市紀委監(jiān)委把推進掃黑除惡專項斗爭作為堅決踐行“兩個維護”的重要舉措，通過有效運用“六項機制”，持續(xù)在“挖傘破網(wǎng)”上取得新進展新突破，共受理涉黑涉惡問題線索88件，立案審查20件，給予黨紀政務(wù)處分7人，組織處理6人，移送司法機關(guān)4人。

 

　　首先，白銀市建立聯(lián)縣包片督導(dǎo)機制，明確由5名班子成員對5個縣區(qū)查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題進行分片督導(dǎo)，督促縣區(qū)紀委監(jiān)委把執(zhí)紀審查、監(jiān)察調(diào)查的重點向扶貧領(lǐng)域和掃黑除惡傾斜。

 

　　其次，建立問題線索包案機制，該市制定市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進掃黑除惡專項斗爭包案分配表，將29件問題線索移交各紀檢監(jiān)察室進行調(diào)查核實，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行包案指導(dǎo)，做到對“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”沒查清的不放過，對腐敗問題沒查清的不放過，對失職瀆職問題沒查清的不放過。

 

　　第三，建立直查直辦工作機制，白銀市明確由市紀委監(jiān)委第一至第四紀檢監(jiān)察室對聯(lián)系縣區(qū)被政法機關(guān)定性為黑社會性質(zhì)組織和惡勢力集團犯罪的案件，對號跟進、直查直辦，對政法機關(guān)定性為惡勢力團伙和“涉霸”“涉亂”案件的，督促縣區(qū)紀委監(jiān)委跟進查辦，同時，加強案件查辦的支持與協(xié)助，必要時提級辦案。

 

　　第四，白銀市還建立重點行業(yè)監(jiān)督機制，各紀檢監(jiān)察室和各派駐機構(gòu)對商貿(mào)流通、民政組織、教育文化、財政、法院、檢察院、公安、建設(shè)國土交通等8個重點部門行業(yè)和31項重點治理問題進行實時監(jiān)督，對涉黑涉惡案件同步跟進、分析研判并上報處置。

 

　　第五，建立“簽字背書”機制，要求市、縣區(qū)紀委監(jiān)委班子成員對政法機關(guān)認定的涉黑涉惡案件背后腐敗和“保護傘”問題，逐案分析、跟進核查，認為沒有黨員干部和公職人員涉黑涉惡或充當“保護傘”問題的，逐級簽字背書，切實傳導(dǎo)責任和壓力。

 

　　第六，建立查處“保護傘”承諾機制，縣區(qū)紀委監(jiān)委認為本縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)對所有問題線索全部排查、核查到位，不存在有案不立、立案不查、查案不力等情形的，由縣區(qū)紀委書記向市紀委監(jiān)委進行書面承諾。對承諾后發(fā)現(xiàn)仍有上述問題的，市紀委書記直接進行約談。（供稿 張榮學 編輯 牛國徽）