【甘肅日報】白銀市由“灰色發展”向“綠色發展”轉變紀實

    經過多年開發建設，“老工業基地”白銀市環境污染問題突出，一度使天空“灰暗失色”，城市既沒有“美度”，也沒有“高度”，更缺乏“溫度”。

 

    “如何突破資源型城市的思維定勢，把白銀打造成現代化和生態文明的城市？”白銀市委市政府決策者和干群形成高度共識：必須突破傳統工業城市的思維定勢，堅定不移地把生態環境作為經濟社會發展的前置動能。

 

    近年來，白銀市忠實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，持之以恒加強生態環境建設，大力實施生態治理，加強生態保障，發展生態產業，使綠水青山產生巨大的生態效益、經濟效益和社會效益，讓宜居宜業宜養宜游成為白銀的“新名片”，讓“綠色生態”成為白銀城鄉發展的“靚麗底色”。

 

    大力改善人居環境，讓城鄉“美起來”

 

    “過去村里污水橫流、垃圾亂丟，現在通過制定村規民約，嚴格實施門前‘三包’制度，大家都養成了愛護環境的好習慣。”正在門前打掃衛生的白銀區強灣村村民強生校說。

 

    這是白銀市大力改善人居環境的一個縮影。近年來，白銀市聚焦重點領域和薄弱環節，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲防治舉措，推進大氣、水、土壤污染防治，大力實施城鄉人居環境整治專項行動，著力打造“有顏值”城鄉品牌。

 

    人居環境改善是個久久為功的長期工程。為了形成長效機制，白銀市全面推廣“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣區處理”的農村垃圾治理模式，并建立了資金保障機制，形成“多個渠口注水、一個龍頭出水”和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的投入機制，將人居環境整治工作經費列入財政預算。2018年，全市在城鄉人居環境整治和拆違治亂行動中，共清運垃圾88.2萬噸，拆除及處理違建25.3萬平方米；完成140臺燃煤鍋爐整治和1.6萬戶土炕清潔化改造，清理關閉非法煤炭經營戶348戶，市區空氣質量優良天數比例達90.9%；取締無證采沙場81家，縣級以上集中式飲用水水源地水質均達到Ⅲ類水質；5個土壤污染治理項目加快實施，市區周邊生態環境得到有效改善。綠色，已逐漸成為白銀發展的“主色調”。

 

    著力構筑生態屏障，讓山川“綠起來”

 

    仲春時節，走進靖遠縣哈思山省級自然保護區林場，目之所及郁郁蔥蔥、層巒疊翠，身臨綠林之中空氣清新，仿佛置身于天然純凈的森林氧吧。

 

    保護區管理站辦公室主任高元德告訴記者：“近7年時間，保護區植被面積逐年增加，僅人工造林一項就完成了1萬多畝，巖羊等國家二級保護動物數量逐年增加，水資源涵養能力也越來越強。”

 

    近年來，白銀市按照“北御風沙、南保水土、中建綠洲”的總體思路，大力開展大規模國土綠化行動，推進以哈思山、壽鹿山、華家嶺等天然林區為重點的生態屏障建設，著力打造北部防風固沙生態屏障、南部水土保持生態屏障和沿黃綠色生態產業帶、金溝河等通黃河道觀光綠化帶、重點道路生態綠化帶，推動形成“兩屏三帶”生態保障新格局。

 

    2018年，白銀市對持續提升生態環境建設體系作出重大部署，制定印發了《白銀市2018-2020年國土綠化行動實施方案》，啟動實施大規模國土綠化，新增營造林33.9萬畝、義務植樹542萬株。大力開展“綠盾2018”專項行動，5個省級自然保護區的監管責任全面落實。水韻獨石、“六朵金花”、小黃灣古村落等美麗鄉村、特色小鎮初具規模，區域生態環境、城市品位形象得到有效改善。

 

    與此同時，白銀市圍繞蘭白都市圈副核心的定位，舉全市之力開展全國文明城市、園林城市、衛生城市“三城同創”活動，加快實施工業企業“出城入園”，不斷優化城市發展布局，打造了八大生態公園和九大生態片區，規劃建設了金溝河景觀帶、6里花街和20多公里的慢道，森林覆蓋率達到14.09%，凈增了11.29個百分點，城市人均公共綠地面積達到9平方米，3年累計營造林地面積107萬畝，森林覆蓋率達到13.53%。

 

    如今，白銀的天更藍了，水更清了，樹更綠了，空氣更清新了，群眾的滿意度和幸福感明顯提升了。

 

    今年，白銀市計劃造林32萬畝，努力讓群眾感受綠色一年比一年增多、人居環境一年比一年好轉、生態福利一年比一年豐富，真正使綠色成為白銀發展永恒的底色。

 

    注重發展生態產業，讓財富“聚起來”

 

    銀光集團獲得國家綠色系統集成項目資金支持；靖遠縣獲批籌建全省首個國家地理標志保護產品示范區；黃河石林被《紐約時報》評為“2018全球必去的52個目的地”之一。2018年，白銀市在綠色產業發展中不斷斬獲新績。

 

    2018年，白銀市堅持有色綠色齊頭并進、農業工業協調發展、三次產業融合提升的發展方向，大力培育現代產業體系，加快對傳統產業升級改造，重點培育壯大十大綠色生態產業，加快綠色發展崛起步伐，真正讓生態產業成為民富市強的“聚集地”。

 

    白銀戰略性新興產業加速成長，以新能源、新材料、先進裝備制造、生物醫藥、信息技術等產業領域為發展重點，開展優勢產業鏈培育行動，郝氏碳纖維、甘肅大象能源、隴草堂中藥飲片等項目建成投產，皓天原料藥、阿爾法植物農藥原藥等生物醫藥項目加快推進，戰略性新興產業成為促進產業轉型升級的重要動力。

 

    在現代農業穩步發展的同時，白銀積極謀劃農業產業布局，培育壯大特色優勢產業和各類經營主體，農產品產供銷體系更加完善，引進大型龍頭企業10家，培育省級龍頭企業17家、省級合作示范社79家，新增家庭農場317家。規模化經營面積達到90.54萬畝，占承包地面積的20.9%。“三品一標”農產品認證面積達到309萬畝，5個農產品獲得國家級農展會金獎，新注冊地理標志證明商標15件。

 

    白銀市還著力打造黃河石林景區，成功舉辦第二屆黃河風情文化旅游節等一批重大節會，全年接待游客1337萬人次，實現綜合收入83.2億元。（新甘肅·甘肅日報記者 陳泳）