黨旗如畫映銅城——白銀區加強城市基層黨建工作紀實

　　近年來，白銀區始終把黨的建設作為城市發展的核心優勢，勇于創新、大膽突破，不斷加強和改善城市領域的黨的領導，不斷激活城市基層黨建紅色引擎，激發澎湃動力，推動城市高質量發展，讓群眾的獲得感、幸福感、滿意度日益增強，為建設美麗幸福白銀區提供堅強組織保證。

 

　　“軸心”驅動，構建黨建體系“一盤棋”

 

　　城市基層黨組織合格與否，必須要構建一套規范化的制度體系，要有一把可量度的“標尺”，從而推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。白銀區把提高城市基層黨建整體工作質量和水平，作為厚植黨在城市的執政基礎的重要抓手。以街道社區黨組織為“軸心”，推出職權明晰管理有序的組織體系、工作聯席會議機制及黨建引領社區民主化管理機制等城市基層黨建制度體系，明確其在城市基層黨建領域的核心地位和引領功能；召開黨建專題會、領導小組工作會議等，明確導向，部署任務，從而推動全面從嚴治黨向城市基層拓展延伸，切實加強黨對城市各類組織和各項工作的領導，使黨的領導深深根植于城市基層。同時，注重在內容、形式、載體和機制等各方面展開創新，不斷激發基層黨建活力，提升基層工作效能。

 

　　區域聯動，深化共建共享“一張網”

 

　　白銀區高起點高定位布局具有區情特色的城市基層黨建工作“一張網”，充分發揮街道社區黨組織在城市基層黨建中的領導核心作用，牢牢把握城市基層黨建區域化、網格化兩大抓手，推動街道社區黨建、單位黨建、行業黨建共駐共建、互聯互動，實現區、街道、社區黨組織三級聯動。在5個街道成立“大工委”，33個社區建立“大黨委”，深化“大工委”“大黨委”聯席協調機制落實，建立黨建“雙向”工作機制。健全完善“街道大工委—社區大黨委—小區(網格)黨支部—樓組(樓棟)黨小組”四級架構，將全區39個社區劃分為206個網格小組，對39個社區黨組織5913名黨員實行網格化管理，形成橫向到邊、縱向到底，開放式的區域性黨建工作新格局。采取單獨組建、區域聯建、行業統建及同步組建等方式，打造黨建陣地7個，非公和社會組織黨組織覆蓋率實現質的提升，分別達到66.5%和80%，黨的工作覆蓋面達到100%。

 

　　黨建帶動，繪出社會治理“同心圓”

 

　　白銀區把城市基層黨建融入社會治理各項工作中，完善街道社區黨建融合機制，深化網格化黨建工作，實現“多網融合，一網聯動”。全面推進“四議兩公開”工作法，完善議事會、懇談會、聽證會等制度，每季度組織召開1次聯席協調反饋會，共同回應群眾訴求、共同解決轄區重點問題。探索推行“街居吹哨、部門報到”機制，區直業務主管部門單位安排1—2名工作人員聯系街道，圍繞社會綜治、安全生產、環境整治等工作，幫助破解難題，推進治理任務落實。堅持發展“楓橋經驗”，建立“定員包案”化解機制，社區每季度定期開展1次矛盾糾紛集中排查化解工作，強化基層治理服務“最后一公里”。

 

　　黨員行動，做優基層服務“一條線”

 

　　白銀區城市基層黨建工作始終深入貫徹一條鮮明主線，就是把“為民服務”作為謀劃和推進城市社會治理和基層黨建的核心，圍繞打造“組織聯動型”“共建共享型”“義工服務型”“志愿聯動型”“共駐共建型”五型模式，拓展“民情流水線”“微心愿、微服務”“三社聯動”等服務載體，強化社區資源，形成了“七彩服務”“六民社區”“3646”工作法等一批特色服務品牌，為民服務項目遍地開花。同時設置“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員服務窗口”等服務平臺，通過基層黨組織打造培育黨建品牌，不斷激發黨員干部隊伍服務爭創活力，為社區黨組織做實社會治理、服務居民提供了有效抓手，著力提升了城市基層黨建工作水平。