搬出幸福感 鋪平致富路——“十三五”以來(lái)景泰縣易地扶貧搬遷工作綜述

        挪窮窩，換窮業(yè)。“十三五”以來(lái)，景泰縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市決策部署，牢固樹(shù)立“搬遷是手段、脫貧是目的”的工作理念，凝心聚力謀搬遷，真抓實(shí)干促脫貧，全縣易地扶貧搬遷工作取得了階段性成效，真正做到了“換一方水土富一方人”。

 

        “十三五”期間景泰縣實(shí)施易地扶貧搬遷2726戶11371人（建檔立卡戶2396戶9961人，非建檔立卡戶330戶1387人）。其中，2016年新建7個(gè)安置點(diǎn)，易地扶貧搬遷620戶2818人（建檔立卡戶484戶2262人），已完成全部搬遷任務(wù)；2017年新建13個(gè)安置點(diǎn)，易地扶貧搬遷2407戶9608人（建檔立卡戶1634戶6552人），13個(gè)安置點(diǎn)已搬遷入住；2018年新建2個(gè)安置點(diǎn)，易地扶貧搬遷278戶1147人（全部為建檔立卡戶），行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)已搬遷入住，城鎮(zhèn)化集中安置點(diǎn)住房正在裝飾裝修。

 

        綜合施策群眾“搬得出”

 

        景泰縣委縣政府切實(shí)把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的頭號(hào)工程和重中之重來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，多次召開(kāi)會(huì)議研究重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)落實(shí)易地扶貧搬遷重大政策和推進(jìn)措施。縣政府切實(shí)履行易地扶貧搬遷組織實(shí)施主體責(zé)任，縣發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、扶貧、住建、規(guī)劃、農(nóng)牧等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職能形成合力推進(jìn)政策落地、任務(wù)落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，保障易地扶貧搬遷有序推進(jìn)。

 

        景泰縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行易地扶貧搬遷包抓市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓易地扶貧搬遷安置點(diǎn)全覆蓋，形成“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底”的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，梳理各安置點(diǎn)問(wèn)題臺(tái)賬，研究制定推進(jìn)措施，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

 

        多措并舉群眾“穩(wěn)得住”

 

        在宣傳發(fā)動(dòng)上，該縣通過(guò)舉辦政策宣講會(huì)、印發(fā)政策宣傳材料等多種形式，指導(dǎo)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵，同時(shí)分析問(wèn)題、研討對(duì)策，確保政策執(zhí)行不走樣。縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員進(jìn)村入戶，深入走訪，與貧困村干部、貧困戶進(jìn)行充分的交流溝通，全面細(xì)致講解政策，耐心傾聽(tīng)群眾訴求，確保搬遷群眾對(duì)新時(shí)期易地扶貧搬遷政策心中有數(shù)。

 

        在工程質(zhì)量安全上，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和工程建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)改、住建等行業(yè)部門(mén)項(xiàng)目加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、圖紙審查、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)；建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位作為工程質(zhì)量安全責(zé)任主體，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照工程建設(shè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工程建設(shè)。

 

        統(tǒng)籌推進(jìn)村民“能致富”

 

        精準(zhǔn)扶貧，安居樂(lè)業(yè)是關(guān)鍵。景泰縣因地制宜，以農(nóng)村“三變”改革助推產(chǎn)業(yè)扶貧，出臺(tái)“6+5”產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)“兩園”建設(shè)，通過(guò)勞務(wù)承包、入股分紅、入園務(wù)工、返租倒包等方式不斷提高農(nóng)戶收益，完善新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，最大限度解決搬遷戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展后顧之憂。

 

        通過(guò)實(shí)施黃崖壩土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，建成黃崖壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和疃莊村甘草產(chǎn)業(yè)園，寺灘鄉(xiāng)寺灘村一期安置點(diǎn)、寺灘村二期安置點(diǎn)、疃莊安置點(diǎn)搬遷戶在園區(qū)人均分配水澆地2-3畝，搬遷戶將分配土地流轉(zhuǎn)甘肅菁茂公司發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，搬遷戶通過(guò)土地租金和就近務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

 

        蘆陽(yáng)鎮(zhèn)石城村安置點(diǎn)、喜泉鎮(zhèn)民安村安置點(diǎn)等搬遷戶通過(guò)入股分紅增加收入，將后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持資金1萬(wàn)元入股至石城農(nóng)業(yè)設(shè)施園、智科黑毛驢養(yǎng)殖基地等種養(yǎng)大戶或村集體經(jīng)濟(jì)合作社，每年保底紅利800元。目前，已有379戶搬遷戶紅利收入30.32萬(wàn)元。

 

        此外，景泰縣還加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高搬遷群眾勞動(dòng)技能，積極引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體，與搬遷農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)或吸納搬遷群眾務(wù)工，切實(shí)幫助搬遷群眾培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，目前易地搬遷戶中已參加各類技能培訓(xùn)1218人，其中廚藝類482人、農(nóng)藝類560人、技術(shù)類128人、創(chuàng)業(yè)類48人。通過(guò)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，讓搬遷貧困戶獲得穩(wěn)定收入，從根本上解決生存與發(fā)展問(wèn)題，增強(qiáng)搬遷貧困戶的安全感、歸屬感、獲得感。

 

        挪出窮窩窩，搬來(lái)新生活，遷走的是貧困，移來(lái)的是幸福。易地扶貧搬遷，搬出了動(dòng)力，搬出了活力，贏得了民心。新住房，新生活，貧困群眾的夢(mèng)想在這里生根、發(fā)芽、開(kāi)花。