以創(chuàng)新為核培育白銀現(xiàn)代化建設(shè)新動能——我市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)展望之一

　　創(chuàng)新居于新發(fā)展理念之首，更是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。為讓“十四五”開好局起好步，實(shí)現(xiàn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和白銀現(xiàn)代化建設(shè)，我市高站位謀劃，堅(jiān)持以創(chuàng)新為核心，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、強(qiáng)化要素保障、培育創(chuàng)新主體，加快培育新動能，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。

　　制度創(chuàng)新是創(chuàng)新的前提。高起點(diǎn)開局“十四五”，實(shí)現(xiàn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，我們這樣謀劃，要深入推進(jìn)科技體制改革，健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系，推動科技政策與園區(qū)產(chǎn)業(yè)、財稅金融等政策有機(jī)銜接，強(qiáng)化科研項(xiàng)目支撐，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。牢牢把握政策機(jī)遇，完善自創(chuàng)區(qū)政策保障體系，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用深度融合，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，推動軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。構(gòu)建創(chuàng)新資源融通機(jī)制，加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動資金互通、業(yè)務(wù)融通、人才流通。同時弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

　　創(chuàng)新的主體在于企業(yè)。我們要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新作用，實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，環(huán)環(huán)相扣部署創(chuàng)新鏈、布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動大型骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。按照“科技型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—上市公司”的培育路徑，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃和“小升高”計(jì)劃，構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制。鼓勵大企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。

　　人才是創(chuàng)新的活力源泉。我們要完善聚才引才用才機(jī)制，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，培育更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，造就更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，著力實(shí)施高層次專家“身東濟(jì)西、智力進(jìn)銀”行動，重點(diǎn)引進(jìn)一批院士、國家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科帶頭人和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)銅城人才服務(wù)卡制度，大力實(shí)施“首席專家”“銅城工匠”“銅城青年英才”等扶持計(jì)劃，打造人才聚集的洼地、科技創(chuàng)新的高地。

　　健全了各種支撐體系。我們要著手打造協(xié)同創(chuàng)新高地，推動蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容，積極構(gòu)建蘭白地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新共同體，努力把自創(chuàng)區(qū)建設(shè)成為科技體制改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升支撐區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)六園”產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實(shí)施各種科技支撐專項(xiàng)，建設(shè)園中園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化等要素集聚平臺，形成“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、融合互動”的一區(qū)六園整體發(fā)展格局。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動，提升縣域科技創(chuàng)新能力。組建白銀工業(yè)研究院，引進(jìn)更多高水平大學(xué)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，提升白銀科技企業(yè)孵化器孵化水平，推動形成一體化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。