平川區毛卜拉村“一戶一田”壯大村集體經濟綜述

　　近年來，平川區毛卜拉村立足實際、積極探索，推動產業轉型，通過盤活土地資源、農業生產托管服務、自主發展、入股分紅等多種方式，落實“一戶一田”，走出了一條規模化、現代化農業農村發展道路，有力推動農業產業結構調整，示范帶動當地果蔬保鮮、運輸、經銷及農產品深加工等相關產業迅速發展，優化了土地資源配置，實現了村級集體經濟高質量發展。

 

　　支部引領“拓新路” 深挖發展潛力

 

　　毛卜拉村打破傳統村社干部選拔方式，從致富能手中選配村干部，選出了一支政治可靠、能力突出、群眾認可的黨支部帶頭人隊伍，解決了村“兩委”班子年齡大、創新能力弱的問題。針對村集體經濟收入單一、發展后勁不足的問題，村“兩委”積極轉變思路，率先嘗試實施“一戶一田”，將農戶零敲碎打的分散地塊集中整合，按照“一塊田”的原則重新進行分配，實現每戶土地集體相連，為規模化種植掃除了障礙。

 

　　整合土地“夯基礎” 破解發展困局

 

　　毛卜拉村通過“一戶一田”和撂荒土地整治，讓每一塊土地發揮最大效益。針對農戶承包地分布零散、點多面小，田間管理難度大，不利于機械耕作，難以形成特色規模種植的傳統問題，在逐戶丈量土地的基礎上，定出“好、中、差”三類土地后實行差額置換，由黨員干部帶頭認領“差田”、村集體統一平整土地，完善水渠、道路等配套設施，最終形成了“一戶一田”布局，真正將零碎土地“拼”接連片，全村9個村民小組互換并地共計9800多畝。同時，制定《撂荒土地整治方案》，科學用好現有水資源，積極推進撂荒地復耕復墾，對原農田實施水利建設項目后仍不具備耕作條件的土地，抓續建、抓配套、抓更新、抓改造，打通“最后一公里”，使最難整治的撂荒地變成了發展壯大村集體經濟的“糧袋子”。

 

　　項目帶動“激活力” 促進增收致富

 

　　為最大限度發揮土地“效益”，毛卜拉村成立白銀潤豐澤現代農業科技開發有限公司，通過“黨支部+村集體經濟組織+合作社+農戶”模式，動員種植意愿不高、缺乏勞動力的農戶累計向村辦合作社流轉土地2000余畝，注冊“毛卜拉村西紅柿”“優質蘋果”“花椒”等自主品牌，實行村集體統一管理、統一收購、統一銷售、合作社和農村分片分類種植“三統一分”，實現了農戶、合作社和村集體多方共贏。同時，將5500多畝荒山荒坡，采取公開競標的方式承包出租給村辦企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體，規范簽訂經營合同，統一承包費用和承包期限，每年為村集體增收15萬元。依托村辦合作社開展土地托管服務，提供耕種、灌溉、收割等機械化技術，村集體通過收取服務費每年穩定實現收入8.2萬元。今年，該村集體擴大種植面積到2600畝，預計村集體收入可達到200萬元。（馬軍華）