穩中求進 破浪前行——2022年白銀經濟發展回顧與展望

　　2022年以來，全市上下認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，按照市第九次黨代會和市委九屆五次全會部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，積極融入“一核三帶”區域發展格局，深入實施“四強”行動，經濟運行總體平穩、好于預期，呈現出“四個平穩增長、四個持續向好、四個明顯進展”。

 

　　四個平穩增長

 

　　經濟總量平穩增長。面對疫情多點散發、多輪沖擊，我們頂壓前行、克難奮進，及時出臺57條穩住經濟及強科技、強工業、強縣域政策措施，打出穩實體、擴投資、促消費組合拳，去年一季度、上半年、前三季度全市地區生產總值分別增長8%、6.6%、5.5%，分別高于全省2.7、2.4、1.4個百分點。

 

　　工業經濟平穩增長。堅定不移實施“工業強市、產業興市”戰略，建立重點產業鏈鏈主制度，有色、化工、煤炭、稀土等傳統產業向上下游和中高端不斷延伸，預計全市規上工業增加值增長6.5%以上。有色金屬、稀土冶煉分離產品產量分別達到63萬噸、3.4萬噸，創歷史新高。國內行業單體產能最大的稀土萃取生產線項目建成投產。

 

　　固定資產投資平穩增長。爭取中央、省預算內投資項目76個、18.68億元；發行專項債券項目86個、32.6億元,較上年增加6.1億元。舉行3次重大項目集中開工活動，15個省列重大項目完成投資104億元、投資完成率110%，151個市列重點項目完成投資305.6億元、投資完成率109.7%。

 

　　居民收入平穩增長。城鎮新增就業2.61萬人，超額完成任務；輸轉城鄉富余勞動力29.58萬人，高于目標1.58 萬人，創勞務收入78.75億元。預計城鄉居民人均可支配收入分別達到37365元、12709元，增長5%和7%，脫貧群眾人均可支配收入達到1.1萬元，城鄉居民收入差距逐步縮小。

 

　　四個持續向好

 

　　消費市場持續向好。著力培育新型消費，先后投入市級財政資金1200萬元，拉動線上線下消費5億元以上，不斷促進消費回補和潛力釋放。

 

　　營商環境持續向好。數字政府運營指揮中心啟動運行，政務服務事項網上可辦率98.98%、全程網辦率97.48%，營商環境評價居全省第6位。招商引資項目75個、金額 202.53億元，三季度招商引資成效考核位居全省第2位。

 

　　市場主體持續向好。全面落實落細國務院穩經濟一攬子政策措施，為實體經濟留抵退稅19.14億元；截至11月末，全市貸款余額821.51億元，增長6.15%，為中小微企業貸款400.56億元，增長17.19%；市場主體電子化辦照率達到99.21%，新登記市場主體16448戶，日均新增市場主體45戶，市場主體保持韌性，主體活力有效釋放。

 

　　生態環境持續向好。加快蘭西城市群生態廊道建設,祖厲河流域水環境綜合治理與可持續發展試點、文冠果國家示范基地等項目深入推進，治理水土流失340平方公里。2022年剔除沙塵影響后，市區PM10、PM2.5平均濃度分別為59微克/立方米和25微克/立方米，優良天數達到329天、優良率90.1%，連續4年達到國家二級標準。我市成功入選全國首批區域再生水循環利用試點城市,東大溝治理成為全國重金屬污染治理樣板。

 

　　四個明顯進展

 

　　科技創新取得明顯進展。深化蘭白自創區和蘭白試驗區建設,白銀高新區在國家綜合考核中上升12位。白銀集團固廢協同利用技術等6項成果榮獲省科學技術獎,巨亨孵化器獲批國家小型微型企業創業創新示范基地。全市有效發明擁有量561件，居全省第2位，科技進步對經濟增長的貢獻率達到56%。

 

　　基礎建設取得明顯進展。甘肅中部生態移民扶貧開發供水工程總干渠建成通水,靖遠金灘黃河大橋建成通車。省道103線沿黃快速通道靖遠段、靖會大型灌區續建配套與現代化改造等重點項目加快建設。全市人民期盼已久的中蘭客專通車運行，白銀駛入高鐵時代。

 

　　特色農業取得明顯進展。新增高標準農田16.97萬畝，整治撂荒地74.02萬畝，糧食總產量達到100.1萬噸，超額完成目標任務。深入推進現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動，優勢特色種養業規模分別達到520多萬畝、2030多萬頭(只)，新增龍頭企業7家，創建“甘味”農產品區域公用品牌6個、“甘味”企業商標品牌42個，農業發展為穩物價、穩預期、穩經濟大盤提供了有力支撐。

 

　　鄉村建設取得明顯進展。高質量編制村莊規劃139個，硬化村組道路958公里，新改建衛生戶廁4萬余座，靖遠三合村被評為全國鄉村特色產業超億元村。投入各類資金8.12億元，建成省市縣級示范村100個、示范鄉鎮13個，會寧縣入選國家鄉村振興示范縣創建名單。

 

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。市委九屆六次全會暨市委經濟工作會議為2023年經濟工作導航把向，為抓好全年工作劃出了重點、指明了方向。在新的一年里，白銀經濟將圍繞積極擴大消費投資，充分釋放內需潛力；強力推進工業強市，做大做強實體經濟；加快發展縣域經濟，全面推進鄉村振興；持續深化改革創新，不斷催生發展動能；突出抓好環境治理，著力厚植生態優勢；堅決兜住民生底線，切實增進民生福祉六個方面來把握和推進。

 

　　“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。全市上下將緊緊圍繞中央和省市委部署要求，提高政治站位，強化責任擔當，奮力譜寫全面建設社會主義現代化新白銀的時代篇章。（白銀市融媒體中心記者  吳曉）