走出富民強縣新路子：靖遠縣脫貧攻堅工作紀實

        近年來，靖遠縣始終堅持把脫貧攻堅作為“三農”工作的重中之重，按照“有水走水路、無水走旱路、水旱不通找出路”的思路，一手抓“3341”項目建設工程，一手抓“1236”扶貧攻堅行動，興水利、夯基礎，抓移民、惠民生，強產業、增收入，走出了一條貧困群眾增收致富和經濟轉型發展的富民強縣新路子。

 

        興水移民 改善生存條件助發展

 

        靖遠縣堅持把“興水移民”作為加快扶貧開發的根本舉措來抓，采取易地搬遷、整村推進、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式，大力推進農村人居環境改善工程，統籌抓好移民區基礎設施建設、特色產業開發和基本公共服務，確保群眾搬得出、穩得住、能致富。近年來，該縣先后興建了劉川、興堡子、三場塬、雙永等高揚程電力提灌工程，發展有效灌溉面積近40萬畝，就地安置和移民搬遷貧困人口13.8萬人，近20萬人受益，產生了巨大的經濟效益、社會效益和生態效益，為加快全縣扶貧開發進程和縣域經濟發展發揮了巨大作用。通過移民搬遷和產業培育，全縣共減少絕對貧困人口近15萬人，貧困面大幅度減小，貧困人口收入逐年增長，高揚程灌區成為靖遠扶貧開發成果最顯著的地區。

 

        因地制宜 培育富民產業促增收

 

        靖遠縣堅持把產業扶貧作為由救濟式扶貧向開發式扶貧轉變、由輸血式扶貧向造血式扶貧轉變的長效舉措，因地制宜，自力更生，積極引導群眾調整優化農業種植結構，大力發展蔬菜、畜禽、林果等特色優勢產業，有力地促進農業增效、農民增收。目前，已建成以興電灌區為主的10萬畝枸杞基地、10萬畝地膜洋芋基地、100萬只羔羊養殖基地，以三場塬灌區為主的10萬畝瓜類基地，以劉川灌區為主的5萬畝高原夏菜基地。靖遠已成為全國蔬菜生產重點縣、全省蔬菜生產大縣，全縣蔬菜面積達到50.2萬畝，蔬菜總產量達到205萬噸；成為全省養羊大縣和西北地區重要的羔羊肉集散中心，羊只飼養量達到120萬只，日上市羔羊肉6000多公斤；成為全省最大的枸杞、籽瓜生產基地和中藥材種植大縣，枸杞、籽瓜、中藥材種植面積分別達到12.4萬畝、13萬畝、5萬畝，“小口大棗”“靖遠枸杞”“靖遠黑瓜籽”“靖遠羊羔肉”被列為國家地理標志保護產品。產業規模的不斷壯大和產業化水平的不斷提升，有力促進了農民收入持續增加，農民年人均可支配收入由20世紀80年代的不足200元增加到現在的7000元以上。

 

        大膽探索 拓展發展空間求突破

 

        靖遠縣搶抓“三西”開發建設等政策機遇，艱苦奮斗，大膽探索，通過生態環境建設和加大基礎設施力度，發展空間由沿黃自流灌區向高揚程灌區全面拓展，縣域經濟發展環境不斷改善。近年來，該縣共完成退耕還林21萬畝，荒山造林16萬畝，營造防護林10萬畝，發展經濟林22萬畝，有效改善了區域生態環境。共建成集中供水、衛生改水工程34處，架設農電線路780公里，修建農村公路和鄉村道路120多條、1500公里，廣播電視、移動通信訊號全面覆蓋，灌區村村通電、通電視、通電話、通公路，高揚程灌區已成為靖遠發展農業產業化、建設新型城鎮的重點區域。