證監會：嚴查“忽悠式”重組等違法違規行為

　　中上協將開展抓公司治理、促自律規范、發揮協同效用、促監管合力四項重點工作

　　主持人孫華：數據顯示，截至5月17日，有303家上市公司處于停牌狀態。據報道，監管層正在研究細化上市公司停復牌制度，這是在去年11月份發布的停復牌征求意見稿的基礎上進行修改，嚴控上市公司濫用停復牌。對此，上市公司的“忽悠式重組”將如何嚴控？如何為A股納入MSCI鋪路？這組報道將作出分析。

　　■本報記者朱寶琛

　　中國證監會上市部巡視員兼副主任趙立新日前表示，未來，證監會將進一步修訂上市公司信息披露管理辦法，推進分行業信息披露體系建設，完善上市公司股權質押信息披露規則，鼓勵公司自愿性、差異化的信息披露，嚴厲查處信息披露不真實、“忽悠式”重組、不履行承諾及財務欺詐等違法違規行為。

　　他是在日前由中國證監會上市公司監管部、中國上市公司協會主辦的2016年第2期上市公司董事長、總經理研修班開班儀式上作出上述表示的。

　　《證券日報》記者了解到，來自27個轄區、15個行業門類的185位上市公司董事長、總經理等高管人員參加了本次研修活動。

　　趙立新指出，提高上市公司質量是強化上市公司競爭優勢，實現轉型升級的內在要求，從宏觀上來講，也是實現供給側結構性改革，培育新動能的重要舉措。因此，要充分理解上市公司質量的內涵，明晰制約、影響上市公司質量的因素，找到提高上市公司質量的有效舉措。對于信息披露而言，完善以投資者需求為導向的信息披露體系建設是實現證監會監管轉型的重要內容。

　　中國上市公司協會黨委書記、副會長姚峰提出，信息披露是解決資本市場信息不對稱、規范市場主體行為、幫助投資者決策的基本制度安排，信息披露監管體系建設也是上市公司監管工作的重中之重。在監管轉型和簡政放權的背景下，協會將以依法監管、全面監管、從嚴監管為中心，結合自身特色和工作實際著手開展多項與建立信息披露規范相關的活動，未來將根據監管需要、資本市場發展需要和會員需要，以強化“全局觀、協會觀、創新觀”為指導，開展抓公司治理、促自律規范，發揮協同效用、促監管合力四項重點工作。

　　《證券日報》記者了解到，本期研修班圍繞以分行業信息披露為核心的監管政策開展交流研討。證監會上市部專家對資本市場的最新監管政策、并購重組監管思路等方面進行全面解讀；證監會會計部專家結合案例對上市公司財務報告中的重大問題進行解析；上海證券交易所專家與與會人員分享分行業信息披露的關注點。

　　為了給上市公司提供一個更好的互動交流平臺，本次研修班按行業分組展開自由討論，不少上市公司對信息披露監管政策、股權激勵具體操作、B股上市公司融資難等資本市場的熱點問題各抒己見，與行業專家進行了深入探討。此外，以祁連山、賽摩電氣為代表的傳統行業上市公司也紛紛提出在行業轉型與升級中存在的問題與困惑，并對公司的未來發展提出新的思考。授課專家也針對其公司的具體情況提出削減產能、降本增效、開展內部培訓提高員工綜合素質等改革建議。

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