互聯網”上的鄉鎮檢察室

　　前不久，全省檢察機關派駐鄉鎮（街道）檢察室工作推進會在白銀市召開。會議觀摩期間，與會代表對白銀區檢察院王峴鎮檢察室放置的觸摸式惠農政策查詢平臺非常感興趣，詳細了解系統建設情況，在上機動手操作后，紛紛表示該查詢平臺極大方便了社會各界和農民群眾通過互聯網隨時查詢農業政策、補貼資金發放等信息，是預防惠農補貼資金被侵占、挪用等違法違紀情況發生的有效手段。

　　王峴鎮檢察室的觸摸式惠農政策查詢平臺主要是依托白銀市檢察院在“保民生、促三農”專項行動中開發的“白銀市惠農政策信息公開網”，目的是把白銀市、縣兩級財政、發改、民政、扶貧、農牧、人社、衛計、水務等十五個涉農系統和各鄉鎮、村落實農業政策、項目、資金、惠農補貼等情況綜合在一個統一的平臺上，全面公開，全部公示，以公開促公正，增強社會監督力度，確保各項惠農資金的安全運行。

　　惠農政策，貴在惠農，重在落實，難在公開、公平、公正。建設白銀市惠農政策信息公開網，原因是通過對白銀市近年來查辦的涉農職務犯罪案件分析，主要癥結在于我市基層有些地方在執行惠農政策方面存在著暗箱操作，優親厚友，政策落實不夠透明，農民群眾對惠農政策缺乏了解途徑，知曉率不高，沒有辦法監督。目前，全市5個縣區、15個涉農部門在政府門戶網站均有各自的網頁，部門之間互不聯系，所涉及的惠農政策信息均由各單位獨自上傳，上傳的政策信息是否全面、上傳信息的范圍、更新是否及時以及上傳信息的監督管理等均由各單位自主決定。“保民生、促三農”專項行動要求檢察機關建立服務“三農”的工作長效機制,就必須要依靠廣大農民群眾，匯集各方資源，建立以推動惠農政策信息公開為切入點和抓手的長效機制，做到惠農信息資源的采集、發布、審核、維護為一體的統一化管理，推動惠農政策信息公開、共享。

　　在市委、市政府的大力支持下，白銀市院籌建的白銀市惠農政策信息公開網于2014年9月18日正式運行。網站共分為動態要聞、政策公布、項目公開、資金公開、犯罪預防、效能曝光、檢索、留言反饋等八個欄目。將全市六大類32項惠農政策資金信息全部整合在這個多方位、多層次的公開發布平臺上，以解決促進農業增效、農民增收中農民以及社會各界對惠農政策信息落實的知曉度為主，以實現惠農政策信息暢通有效服務為目標，形成了覆蓋市、縣區兩級政府、各鄉鎮、街道、村并延伸村民個人的信息網絡，努力將惠農政策信息服務資源向農村基層延伸。2016年7月13日，為了應對“互聯網+”的發展趨勢，又針對手機上網用戶建成開通了該網站手機版，著力打造“指尖上的檢察院”。

　　三年多來，“白銀市惠農政策信息公開網”網站和手機版在市院聘請的全市各涉農部門共計245名網絡管理員的共同維護下，已上傳2012年以來由國家、市、縣（區）、鄉鎮四級政府機關發布的各類惠農政策、項目、資金數據總量22萬余條，為全市三十余萬農戶和社會各界提供了快捷的無障礙訪問。

　　該網站發揮的作用與全市35個派駐鄉鎮檢察室履行的職能一樣，重點是把權力置于監督的視野、關進制度的籠子，推進基層民主監督，用基層民主監督倒逼行政機關依法行政，通過督促政務公開、村務公開，監督政府、機關單位和基層組織依法履職，給群眾一個明白，還多數干部一個清白。截止目前，網站已經受理有關惠農資金落實方面的咨詢、投訴4件，職務犯罪案件線索2件，均按規定給予及時答復或移送職務犯罪偵查部門。所以，農民朋友也親切地稱呼“白銀市惠農政策信息公開網”網站為“互聯網上的檢察室”。

　　2015年、2016年，最高人民檢察院曹建明檢察長兩次視察白銀檢察工作時，對該網站所取得的成效給予高度評價。該網站也得到了省檢察院和市委、市政府的充分肯定。