白銀區加快推進精準扶貧精準脫貧工作紀實

　　近年來,白銀區持續深化“一號工程”意識,緊扣“六個精準”,圍繞“七個一批”脫貧路徑,全力以赴打贏精準脫貧這場決勝戰。2017年該區精準脫貧306戶1012人,貧困發生率降至1.32%,貧困縣退出7項指標均已達到或超出目標值,可實現全區整體脫貧。

　　易地搬遷——落實精準

　　該區著眼精準解決“怎么搬”的問題,從2006年起,準確把握貧困鄉鎮致貧原因和中心城區經濟發展特點的“脈搏”,努力實現貧困鄉村整體移民搬遷、城鎮化建設與非貧困鄉村新農村建等一下設、美麗鄉村建設良性互動,切實加快了農民群眾脫貧致富奔小康步伐。累計投資20多億元,建成武川、強灣、銀馨家園、錦華苑等9個移民搬遷小區和棚戶區改造項目,安置農戶近2萬人,武川、強灣2個貧困鄉移民搬遷率分別在80%、76%以上。去年以來,還通過區財政戶均補助1.5萬元,提供中長期融資貸款,在銀西產業園的銀馨家園和錦華苑2個小區安排建檔立卡貧困戶移民搬遷1083戶,實現了農村有穩固住房、城市有保障樓房的雙保障。同時,培育了出租車、貨運、家政、舊貨交易、個體經濟5大致富產業,經過培訓錄用到園區企業750個崗位,政府精準提供兜底公益性崗位750個,確保搬得出、穩得住、能致富。

　　培育產業——把握精準

　　實施土地流轉、興辦經濟實體、發展農村電商等貧困村村級集體經濟7個,占貧困村總數的100%。實施“一鄉一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程,特色種養業覆蓋貧困村比例占100%,實現扶貧開發和集體經濟的“捆綁式”推進。建立農民專業合作社550個,實現貧困村全覆蓋；貧困村畜禽飼養量達63488個羊單位,年增加41.5%。發展壯大省級農業龍頭企業5家、市級6家,帶動321戶貧困戶發展種養業實現增收,累計增加農民收入1100萬元。積極發展電子商務、農超對接、直供直銷等現代物流方式,搭建白銀鑫恩明電子商務農產品“線上線下”交易服務平臺,貧困村建成電商服務站點7個,網上總交易額達21.5萬元,同比增長68%,快遞物流覆蓋到已建成的鄉服務站。累計建成農村便民金融服務點173個,貧困村覆蓋率100%；涉農貸款余額76.64億元,增速6.84%；各項貸款余額297.5億元,增速12.5%。貧困戶獲得金融機構貸款比例100%,已發放精準扶貧專項貸款9000萬元。扶貧互助協會基本實現全覆蓋,資金總量820.384萬元,貧困戶獲得金融機構貸款比例100%。

　　“七個一批”——體現精準

　　該區把實施“七個一批”精準脫貧擺在更加重要的位置,以產業培育優化結構、以項目建設拉動投資、以社會保障改善民生,為推動扶貧開發提供了引擎和動力。全區建檔立卡貧困戶富民產業人均收入在3700元以上的649戶,占總戶數的35.9%；建成專業旅游村5個,新增“農家樂”42戶；實現旅游脫貧225人。勞務輸轉1.91萬人次,實現勞務收入2.69億元。建設完成2個省級“千村美麗”示范村,1個市級、2個區級示范村和10個環境整潔村。完成營造林1.5萬畝,發展優質林果0.4萬畝,完成提質增效5000畝,特色苗木600畝。全面實施教育精準扶貧6項資助政策,涉及建檔立卡貧困家庭922名學生都能接受良好教育。2017年,精準培訓貧困戶152人,發放貧困勞動力職業培訓補助370萬元,占就業專項資金的10%。培育新型農業經營主體,選派科技特派員18名,選樹貧困村農業科技示范戶15戶,科技進步貢獻率和科技成果轉化率均達到59%。排摸出358戶危房農戶,已全面完成改造,飲水安全農戶比例100%。投入扶貧專項資金770.96萬元,實施小型水利項目19個,覆蓋貧困戶248戶933人,改善灌溉面積4500畝。