因地制宜興產業 景泰縣精準扶貧精準脫貧工作綜述

　　近年來，景泰縣以精準扶貧為主攻方向，按照“六個精準”工作要求，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效，通過認真落實基礎設施建設和危舊房改造等到戶項目，使鄉村道路變寬了，房子修漂亮了，自來水清了，農民致富奔小康的信心更足了。

　　著力夯實基層基礎

　　始終把“扶真貧、真扶貧、真脫貧”作為精準脫貧的出發點和落腳點，圍繞建檔立卡、科學管理、貧困退出等“三個基礎環節”，嚴把脫貧退出、返貧納入和新識別貧困人口認定關口，按照收入“十不算”和三保障“十不脫”的標準要求，切實加強精準扶貧數據信息動態管理，全面開展了2014-2016年脫貧人口核查回退工作，核查回退545戶2243人。同時，對審計署反饋的197條疑似問題信息和審計廳審計發現的290條疑似問題信息進行了核實，并按要求分類進行了整改落實。整合各類資金15億元投入脫貧攻堅，全力實施貧困村基礎設施建設項目，涉及10個鄉鎮60個貧困村，建設內容涵蓋鹽堿治理、農田水利、道路硬化、危房改造、衛生廁所、太陽能路燈、易地扶貧搬遷等方面。目前，27個貧困村基礎設施建設17個項目累計完成投資1.87億元，23個村扶貧開發項目完成投資6720萬元，安裝太陽能路燈2590套，建成衛生廁所828個，垃圾填埋場、道路硬化、養殖小區搬遷、鹽堿地綜合治理等項目正在加快推進。易地扶貧搬遷項目2016年7個集中安置點主體工程已完工，可安置620戶2818人；2017年集中安置點工程開工11個，年底基本完成主體工程，建成后可安置2407戶9608人；危舊房改造采取“分類實施，差異化補助”，對新建、重建戶每戶補助2萬元，并提供5萬元以內的貼息貸款；對加固維修戶按照每戶3000—8000元進行差異化補助，10月底前完成1343戶改造任務，全面消除農村D級危房。近期，按照省、市委要求，對脫貧攻堅幫扶工作力量進行了調整，在領導力量、項目資金、幫扶措施等方面向26個深度貧困村進行傾斜，切實推動脫貧攻堅工作取得實效。

　　深入推進“十大行動”

　　針對“三大貧困片區”，精準把脈，謀劃實施了興水利、治鹽堿、育產業、抓搬遷等“十大行動”。在干旱山區，組織實施正路引提灌和寺灘引水兩項“旱變水”工程，工程竣工后，將發展高效節水灌溉12萬畝；大力推進黃崖壩土地開發，目前，一期項目已建成，片區內群眾人均水澆地達3畝以上，整個項目建成后，將解決干旱山區1.1萬貧困人口的脫貧問題。在風沙區，突出經濟林和生態防護林兩條建設主線，依托退耕還林還草、天保工程及防沙治沙等項目，實施了一系列造林綠化工程，累計完成退耕還林41萬畝，三北防護林、天保工程等造林45.9萬畝，保護國家級公益林管護61.1萬畝，森林覆蓋率達12.83%，林業總產值達到14億元，農民人均純收入中林業經濟貢獻率達到30%以上。在鹽堿危害區，采取水產養殖、工程排堿、節水灌溉、濕地公園開發等“四大措施”，加快治理土地鹽堿化。2.4公里的草窩灘排堿涵洞全面貫通，草窩灘北排延伸、南排及上沙沃、五佛排堿工程正在加緊推進。把發展現代漁業作為推進鹽堿地治理的關鍵舉措，制定出臺了實施意見、獎補辦法、招商引資等政策，探索總結了“挖塘降水、抬田造地、漁農并重、修復生態”的16字工作思路，充分利用鹽堿水資源和廢棄鹽堿地，發展現代休閑漁業，增加群眾收入。7月19日，央視《經濟半小時》播出景泰縣推進鹽堿地治理發展水產養殖情況，堿水“魚、蝦”品牌效應凸顯。8月份，全國鹽堿地漁農綜合利用扶貧工程現場觀摩會在景泰成功舉行。預計到年底，全縣水產品產量將達到120萬斤，可實現產值2000萬元。

　　培育壯大富民產業

　　按照“1+N”產業發展模式，持續壯大以瓜菜、中藥材、林果、小雜糧、草畜、水產等為主的特色增收產業，實現貧困村特色產業全覆蓋。今年新增優質瓜菜4萬畝，中藥材4萬畝，飼草5萬畝，發展特色經濟林產業帶1.26萬畝。堅持“農業要上來，農技人員必須沉下去”的思路，實現貧困村科技服務員派駐全覆蓋。加強與西北農林科技大學、條農集團的合作。加大農業科技創新和新型技術集成推廣力度，確保農業科技貢獻率達55%以上，良種覆蓋率達95%以上。依托電子商務進農村綜合示范縣建設項目，大力實施精準扶貧電商支持計劃，目前發展應用電商企業53家，物流快遞公司20余家，貧困村網店32個，累計實現電商交易額1億余元，電商扶貧帶動貧困戶人均增收400元以上。堅持扶貧與扶志扶智相結合，持續開展“菜單式”培訓，完成勞動力培訓6600人次，輸轉勞動力5.23萬人，貧困人口工資性收入進一步提高。