白銀區著力構建城市基層黨建新格局

　　今年以來，白銀區把加強城市基層黨建作為實施黨建引領奔小康行動的重要任務，圍繞城市社區“三有一化”建設，不斷創新思路和方法，著力構建城市基層黨建共建、共治、共享新格局。

　　圍繞“有人管事”，實施素質提升工程。實施黨建引領奔小康六大行動，通過“選、派、聘”等方式，把黨性強、能力強、熟悉黨務工作、熱心服務群眾的黨員選進社區班子，配強了17個社區黨組織書記。采取機關選派、公開招聘、競爭上崗等形式，充實了社區干部隊伍。目前全區228名社區干部中，35歲以下年輕干部占60%，大專及以上文化程度的達到90%。以學習貫徹十九大精神為契機，區委組織部、各街道先后舉辦社區黨組織書記、黨務干部等培訓班11期430人次，選派21人次參加了省、市舉辦的各類培訓班，組織社區黨組織書記赴青島等地考察學習，有效提升了工作能力和整體素質。

　　圍繞“有錢辦事”，實施強基固本工程。建立了以財政投入為主、黨費補助為輔為補充的社區黨建工作經費保障機制，將社區辦公經費全部納入區級財政預算，每年為每個社區下撥13萬元的辦公經費和服務群眾經費，2017年區委組織部從黨費中整合劃撥70余萬元用于黨建引領奔小康示范點建設經費，先后打造了長通社區、銀光社區等16個社區黨建示范點，占總數的40%，有效推進了城市基層黨建工作。積極落實社區干部報酬、醫療、養老、公積金等政策，先后提拔11名優秀社區干部到街道、機關副科級崗位上，讓社區干部真正感到“政治上有奔頭，經濟上有干頭，退職后有靠頭”，切實調動了社區干部的積極性和主動性。

　　圍繞“有地方議事”，實施堡壘提升工程。研究制定了城市社區陣地建設三年規劃，采取多渠道籌資、分年度實施的辦法，今年投資600萬元，其中區財政支持200萬元，黨費劃撥80萬元，整合項目資金200余萬元，新建、購置了紡織路街道稀土新村社區、狄家臺社區東郊、人民路街道五一街社區、五星街社區4個社區，面積均在400平方米以上，配套了便民服務大廳、黨員活動室、圖書閱覽室、文體活動室、老年人日間照料中心等功能室。目前全區39個社區場所，面積在300平方米以上的達到31個、占總數的80%以上，剩余8個達到200平方米以上，社區“有地方議事”的功能得到有效彰顯。

　　圍繞構建“區域化格局”，實施共駐共建工程。全面推行社區“大黨委制”，選聘120余名轄區機關、企事業單位黨組織主要負責人擔任社區大黨委兼職副書記、委員，參與街道(社區)管理、服務和黨建工作，開展黨建工作聯抓、公益事業聯辦、社區服務聯動、思想工作聯做、文化活動聯誼的“五聯共建”活動，形成資源共享、共駐共建的區域化工作格局。組織開展“在職黨員進社區”活動，推行居民“點單”、社區“派單”、黨員“接單”、區委組織部和街道社區聯合“考單”的“四單制”模式，5869名在職黨員到社區報到，開展環境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等活動163次。