著力保障改善民生——訪市人社局黨組書記、局長朱利民

　　堅持以人民為中心著力保障改善民生

　　——訪市人社局黨組書記、局長朱利民

　　黨的十九大報告提出，“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”近日，市人社局黨組書記、局長朱利民在接受記者采訪時表示，黨的十九大以來，市人社局認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心，圍繞“民生為本、人才優先”這一主線，以抓培訓、促就業、促增收、兜底線、防風險為重點任務，統籌推進各項民生工作，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。

　　在談到如何貫徹落實黨的十九大精神時，朱利民說，市人社局要強化精準施策，力爭就業形勢穩中向好。要把就業作為最大的民生，全力落實積極的就業政策，突出抓好高校畢業生、城鎮失業人員、返鄉農民工等群體就業工作，加大就業援助力度，搭建用人單位和勞動者對接平臺，為勞動者提供更加充分的就業機會；加大職業技能培訓力度，提高培訓針對性、實用性；鼓勵扶持大眾創業創新，興辦實體，積極引領高效物流、電子商務等新業態發展；力爭通過考試錄用聘用一批、技能培訓提升一批、勞務組織輸轉一批、企業招聘就業一批、扶持創業帶動一批、托底幫扶安置一批，努力實現更高質量更加充分的就業。

　　朱利民說，市人社局將繼續深挖優勢潛力，確保居民收入不斷增長。在日常工作中，要實施“就業促進、技能提升、托底保障、財產性收入拓展、收入監測能力提升”五大行動，有力促進城鎮居民人均可支配收入增長；落實好工資性收入政策，督促各縣區、各企業落實最低工資標準；實施高效畢業生就業促進計劃，通過項目建設、文化旅游、商貿流通、餐飲服務等產業發展，以就業帶動增收。通過穩崗補貼、階段性降低社保費率等措施支持中小企業、非公有制經濟發展，力爭經營性收入不斷增加；積極落實離退休人員基本養老金調整、醫療保險補助、醫療救助等惠民政策，助力轉移凈收入增長。

　　朱利民說，要深化社保改革，著力增強保障兜底能力。加快實施機關事業單位養老保險待遇支付等工作，持續推進城鄉居民基本醫療保險制度整合，力爭全面實現全市城鄉居民醫保“六統一”管理；規范異地就醫管理，推進異地就醫直接結算；積極探索出臺參保職工意外事故基本醫療保險報銷支付辦法；加快信息系統建設，建立規范統一，覆蓋市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級管理服務信息網絡；持續推進全民參保，進一步加大社會保險擴面征繳工作力度，確保各項社會保險待遇按時足額發放。

　　朱利民告訴記者，在貫徹落實十九大精神過程中，市人社局將強化人才引領，提升人才服務發展能力。完善人才引進、人才歸根和服務人才制度體系，加大高層次專業技術人才和高技能人才的培養力度，努力壯大高層次人才隊伍；切實加強基層專業技術人才隊伍建設，持續推進中小學教師職稱制度改革穩步實施，突出崗位業績與貢獻，創新完善激勵評價機制；加大政府特殊津貼專家、甘肅省優秀專家和創新人才推薦選拔評定力度，全力服務國外專家來我市執行引智項目；持續做好公務員考錄、培訓、考核、獎懲等管理工作，加大事業單位公開招聘力度，不斷優化黨政人才隊伍結構。

　　朱利民表示，要突出依法行政，構建和諧穩定勞動關系。把構建和諧勞動關系作為改善和保障民生的重要內容，嚴格落實屬地責任，對惡意欠薪涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任。不斷完善應急預案，加強工作聯動和信息互通，對因拖欠農民工工資而引發群體性事件和極端事件的，迅速介入、穩妥處置，堅決防止事態升級擴大，確保不發生大規模群體性事件。著力完善解決農民工欠薪問題工資支付保障、預警監控等制度，全面推行農民工工資實名制、工資支付“一卡通”、拖欠工資企業“黑名單”制度，健全企業失信聯合懲戒機制，從根本上預防和解決農民工欠薪問題。

　　記者了解到，今后，市人社局將繼續實施扶貧培訓，助力貧困家庭脫貧致富。緊緊圍繞全市精準扶貧方案，緊盯“實現貧困家庭有培訓需求勞動力技能培訓全覆蓋”這一目標，加強以家政、旅游、電商、汽車駕駛、電焊等為主導的職業技能培訓，全力做好岷漳災后重建異地移民勞動力培訓工作，推行職業技能鑒定上門服務，以技能提升保障群眾收入增加，實現精準脫貧。進一步加強東西部扶貧協作，擴大合作內容，提高合作質量，努力取得互惠互利、共同發展的良好效果。

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