推進“四大建設” 履行“四大任務” 創造“四大環境” 以新作為開創白銀檢察工作新局面——白銀市檢察長會議成功召開

　　2月8日下午，全市檢察長會議在白銀召開。會議深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示和省委林鐸書記對全省政法工作的重要批示精神，傳達學習了中央、省、市委政法工作會議和全國、全省檢察長會議精神，回顧總結2017年的工作，分析當前面臨的形勢和任務，對做好今年全市檢察工作作出安排部署。

　　市檢察院黨組書記、檢察長丁霞敏出席會議并講話。黨組副書記、副檢察長王護民主持會議。市檢察院黨組成員、檢委會專職委員、全體干警及各縣區檢察院檢察長參加會議。

　　丁霞敏在講話中指出，2017年，全市檢察機關堅持“強化法律監督、穩定辦案規模、突出改革創新、全面服務大局”的工作思路，以執法辦案為中心，以核心數據為指引，以32項重點工作為具體抓手，堅持抓重點、帶全面，緊盯省院通報的核心業務數據，采取多種措施，保持了大多數數據穩中有升，是求實創新、全面改革、不斷攻堅克難，各項工作取得全面進步的一年。

　　丁霞敏強調，新時代對檢察機關提出新要求，新形勢對檢察工作提出了新任務。2018年，全市檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞全市工作大局，強化監督、精準監督，加強檢察業務、隊伍和智能化建設，維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新白銀做出應有貢獻，以新作為奮力開創新時代白銀檢察工作新局面。

　　一要堅持用新時代習近平中國特色社會主義思想武裝頭腦。開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓的政治任務，全市檢察機關要切實加強組織領導，認真學習領會，全面融會貫通，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，努力開創檢察工作新局面。要以習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大培訓和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機和載體，聚焦思想問題，統一思想認識，保持職業自信，以新的精神狀態和奮斗姿態，履行好黨和人民賦予的職責使命，努力在新時代做出檢察事業新業績。

　　二要充分發揮職能作用，服務保障全市發展大局。要堅持聚焦大局、服務大局、保障大局，履行好“四大任務”，充分發揮職能作用，努力為全市改革發展穩定提供有力司法保障。全力護航經濟持續健康發展。認真學習領會市委八屆六次全會暨經濟工作會議精神，緊緊圍繞“三大攻堅戰”和工業強市、創新驅動、鄉村振興戰略，謀劃和做好檢察工作。更加重視生態環境檢察工作。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅決制止和懲處破壞生態環境犯罪，打好污染防治攻堅戰。深化破壞環境資源犯罪專項立案監督、污染防治檢察監督、打擊破壞環境資源違法犯罪專項活動。進一步強化涉農檢察工作。緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，依法嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生產和侵害農民利益的犯罪活動，積極參與創新鄉村治理體系，切實加強鄉鎮檢察室建設，充分發揮檢察室的職能作用，讓檢察室真正成為做好涉農檢察的主陣地。著力加強民生檢察工作。始終堅持以人民為中心的發展思想，深化打擊涉醫犯罪專項工作，加強特殊群體合法權益司法保護，突出懲治侵害農村留守兒童權益犯罪、在校中小學生犯罪、虐待幼兒犯罪以及針對老年人、殘疾人實施的犯罪。

　　三要依法全面履行職責，扎實做好各項檢察業務工作。牢牢把握憲法定位，著力強化法律監督，切實發揮好批捕、三大公訴、四方面監督的職能作用，加強規范化、專業化、精準化和信息化建設，構建檢察監督新格局。全力維護國家安全和社會穩定。提高政治站位，把維護政治安全擺在首位，切實增強政治鑒別力，深入開展“五反”斗爭，堅決捍衛以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。積極投入掃黑除惡專項斗爭，依法從嚴從快懲治黑惡勢力犯罪，增強人民群眾安全感、幸福感和獲得感。全面加強刑事檢察監督。積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，創新工作舉措，完善刑事立案、偵查、審判、執行監督機制，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。著力深化民事行政檢察監督。積極構建橫向協作、上下聯動的民行檢察一體化工作機制，大力推進檢察機關提起公益訴訟工作，將其作為未來檢察監督工作重要發力點和新的增長極，堅持數量與質量并重，切實增強公益訴訟效應。不斷完善控告申訴檢察監督，切實加強未成年人檢察監督，充分體現司法人文關懷。

　　四要持續深化司法改革，全面推進智慧檢務建設。要堅持司法體制改革與現代科技應用雙輪驅動、兩翼發力，促進檢察工作規范化智能化。全面深化司法責任制改革。完善員額管理制度，嚴格落實入額領導干部辦案責任，構建新型司法監管機制。要積極穩妥地推進內設機構整合，落實司法責任制配套制度，讓政務、業務運行更加順暢高效。深入推進刑事訴訟制度改革。積極構建以證據為核心的刑事指控體系，深化認罪認罰從寬制度試點，實現“繁案精辦”“簡案快辦”，提升公訴質量和庭審效率。要深入推進對公安派出所刑事偵查活動監督，建立健全工作機制，提高監督質量和效果。持續抓好深化國家監察體制改革試點有關工作。建立健全檢察機關與監察委的協調銜接機制，完善辦案程序、證據標準銜接機制，建立退回補充調查和自行補充偵查機制，以更大力度推進反腐敗工作。創新職務犯罪檢察監督，圍繞職務犯罪案件指定管轄、交辦案件以及具體辦理等銜接工作，加強調研，規范程序，強化對職務犯罪的精準打擊和有效防范。加快推進智慧檢務建設。要把智慧檢務建設擺在更加突出的位置來抓，超前謀劃、統籌推進，以統一業務應用系統為主要平臺，打造“智慧案管”，實施“智慧偵監”試點工作，主動運用語音識別技術、文本信息智能提取等科技手段，促進提升辦公辦案質量和效率。

　　五要深入推進檢察機關黨的建設和過硬隊伍建設。繼續深化黨建引領強監督行動，堅持從嚴管檢治檢不放松，努力建設一支既政治過硬又本領高強的新時代檢察隊伍。加強檢察機關黨的建設和領導班子建設。完善黨組書記負總責、班子成員具體抓、職能部門組織協調、業務部門一崗雙責的黨建工作責任體系，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。推進高素質專業化隊伍建設。按照分類管理要求，針對三類人員不同特點，分類制定培養計劃，突出培養重點和特色。要堅持嚴管厚愛，切實做好從優待檢工作，用心用情解決干警實際困難和問題，關心干警身心健康，激發干事創業熱情。切實加強司法規范化建設。建立和完善類案指引、案件質量評估、司法業績考核、錯案責任倒查、信息化監管等制度機制，在業績考核評價中突出規范司法內容，使嚴格規范司法成為行為習慣。要發揮好檢委會的監督管理作用，有效發揮內設機構之間的監督制約作用，堅決防止司法不規范問題發生。大力加強檢察文化建設。深入推進“三大工作格局”，加大檢察宣傳、理論研究和檢察信息工作力度，進一步擴大檢察工作影響力。加大先進典型的培養選樹工作，引導干警爭先創優。進一步加強與人大代表、政協委員聯絡工作，大力推進“陽光檢務”，以公開促公正、樹公信。持之以恒加強紀律作風建設。要堅決糾正形式主義、官僚主義作風，認真落實黨風廉政建設責任制，強化司法辦案內部監督和制約。繼續加強巡察工作，深入開展檢務督察，將權力關進制度的籠子，確保廉潔司法、公正司法。

　　王護民副檢察長在總結講話中對抓好本次會議的貫徹落實提出四個方面的要求：一要認真學習傳達本次會議精神，通過各種形式，盡快把本次會議精神傳達到全市每一名檢察干警，確保學懂弄通，實現同頻共振。二要向各縣區黨委、人大專題匯報本次會議主要精神，進一步爭取黨委、人大對檢察工作的重視和支持。三要切實增強執行力建設，加大督導檢查問責力度，確保各項工作部署落地生根、落實見效。四要深植檢察自信，刷新工作作風，敢于擔當作為，扎實推動新時代全市檢察工作實現新發展。

　　會上，丁霞敏檢察長還分別與市院黨組成員、專職委員和各縣區院檢察長簽訂了2018年度黨風廉政建設責任書。