代表委員熱議經濟高質量發(fā)展：干出實打實的新業(yè)績

        3月8日，人大河南代表團，分組審議計劃報告和預算報告。會間，全國人大代表王馨（右）就今年經濟工作目標如何實現等話題繼續(xù)探討。

        本報記者李景錄攝

        2018年，要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把穩(wěn)和進作為一個整體來把握。著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，堅持質量第一、效益優(yōu)先。確保經濟運行在合理區(qū)間，實現經濟平穩(wěn)增長和質量效益提高互促共進

        “政府工作報告談過去的成績讓人感到提氣，部署一年工作則是給我們‘打氣’。聽完整個報告，讓我們對做好今年工作充滿了信心。”全國政協(xié)委員、甘肅省副省長張世珍的話反映了許多代表委員的心聲。

        政府工作報告分析了2018年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向，代表委員在審議和討論中，圍繞如何實現2018年經濟社會發(fā)展目標，提出了真知灼見。

        GDP增速6.5%左右：

        有速度更重質量

        國內生產總值增長6.5%左右，這是今年經濟發(fā)展主要預期目標之一。全國政協(xié)委員藍逢輝說，我國正在通過治理和改革，調動地方政府和企業(yè)積極性，激發(fā)起全社會的力量。“這個增速2018年一定能夠完成。”

        藍逢輝委員同時指出，我國經濟總量已經位居世界第二，現在應該更多關注綠色發(fā)展、健康發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展，要從追求高數量增長轉變?yōu)樽非蟾哔|量增長。

        全國政協(xié)委員張連起曾在全國各地調研。他感到，長三角、珠三角等地新產品、新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式如雨后春筍般成長。他說，當前經濟動能青黃不接的狀態(tài)已經大幅扭轉。在這種情況下，保持6.5%左右的經濟增速，是完全能夠實現的。

        全國人大代表，山西省委常委、副省長高建民認為，實現今年的發(fā)展速度不是問題，高質量發(fā)展需求更顯迫切。他介紹，去年以來，山西省動能轉換取得突破，非煤產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達51.3%。今年要充分發(fā)揮轉型綜改試驗區(qū)建設的戰(zhàn)略牽引作用，加快建設資源轉型示范區(qū)、做好能源革命排頭兵。

        推進消費升級：

        提高有效性更需引導

        “增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。”這是政府工作報告提出的重要目標。張連起委員認為，過去5年消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，未來這個數字肯定會有很大變化。他說，消費升級是未來發(fā)展的趨勢。

        全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵提出，消費對中國經濟的貢獻率不斷提升，估計再過五六年，這個比重將遠遠超過50%。要提高消費的有效性，還需要一定基礎設施建設和消費引導。他認為，在這些方面政策上可以先走一步，比如在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面加大政府投入，強化基礎設施建設，這對消費將起到引導作用。同時，他建議加強在高端消費領域的供給。我國現在每年有1.3億人次出國旅游，這說明我國旅游市場有巨大的空間可以開發(fā)。

        新增就業(yè)1100萬：

        就業(yè)仍是大事

        就業(yè)既是經濟社會發(fā)展目標，更是關乎民生的大事情。今年政府工作報告提出的目標是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內。

        全國政協(xié)委員、湖南省人大常委會副主任楊維剛說，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率首次寫入政府工作報告，體現了政府在促進人們就業(yè)方面的擔當。就業(yè)關乎千家萬戶，在今年的工作中仍是大事情。張連起委員把就業(yè)與經濟發(fā)展速度聯(lián)系起來分析。他說，GDP增速背后是比較充分的就業(yè)，是新動能快速成長，是新業(yè)態(tài)、新技術、新產品、新模式，是綠色生態(tài)——單位GDP能耗下降，水資源消耗下降。

        代表委員們都感到，就業(yè)是經濟社會發(fā)展中需要不斷下力氣抓好的大事情。在今年的工作中，要創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓不同勞動者通過各種途徑，實現更加充分的就業(yè)。

        能耗下降3%以上：

        堅持綠色發(fā)展是關鍵

        單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降，這是政府工作報告提出的一個重要社會發(fā)展預期目標。全國人大代表、神華內蒙古煤焦化公司西來峰焦化廠煉焦測溫工吳英說，要實現這個目標，最關鍵的是要落實綠色發(fā)展理念。

        吳英代表所在的烏海市是內蒙古西部資源型城市，煉焦用煤占內蒙古已探明焦煤儲量的60%。她介紹，當地目前正主動轉型，實施煤炭氣化，積極推動產業(yè)改造、延伸，大力發(fā)展LNG、甲醇、烯烴等下游產業(yè)鏈，推動煤焦化產業(yè)向集約化、精深加工方向發(fā)展，讓煤炭“由黑變白、由白變細”。

        “如果不環(huán)保，寧可不生產。要把煤炭吃干榨凈，推進清潔能源建設。”吳英代表說，堅持綠色發(fā)展理念，要靠新技術，也要有新思路。她所在的公司正在與電廠開展跨行業(yè)合作，把電廠蒸汽輸送到公司自備煤氣鍋爐，把所有的焦爐煤氣替換出來供甲醇廠使用。這些措施不僅充分利用了各種尾氣，變廢為寶，又得到了可貴的清潔化工產品，實現了經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的多贏。

        高建民代表則認為，降低能耗要尊重經濟規(guī)律，確保經濟運行在合理區(qū)間，實現經濟平穩(wěn)增長和質量效益提高互促共進。他介紹，山西提出，今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組，“對山西來說，我們要堅持用市場化、法治化手段，嚴格執(zhí)行環(huán)保、質量、安全等法規(guī)標準，化解過剩產能、淘汰落后產能”。經濟日報·中國經濟網記者周明陽喬金亮李萬祥

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