發揮“頭雁效應”，形成風清氣正的政治生態

        漢水波浪遠，巫山云雨飛。習近平總書記3月10日到重慶代表團參加審議的消息，傳遍巴渝大地。從大會現場到大山城、大山里、大庫區，處處在熱議。

        蓄勢待發之際，更需沉心靜氣、重溫塑造政治生態的深遠意義。習近平強調，形成風清氣正的政治生態，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求，是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要，是鍛造優良黨風政風、確保改革發展目標順利實現的重要保障。他要求，推動各級領導干部自覺擔當領導責任和示范責任，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，形成“頭雁效應”。

        記者回訪了審議時發言的部分代表。他們說，呵護良好政治生態，必須發揮領導干部的“頭雁效應”，要“整巴實，不吹殼子”。

        關鍵詞：法治

        習近平總書記強調——

        要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內活動，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度。

        講述人：張軒代表（重慶市人大常委會主任）

        今天是重慶的一個大日子。這10年，對于重慶的政治生態，我們很多同志都是親歷者、見證者。此刻的我們，就像經歷了嚴冬考驗之后再見到陽光，心里暖融融的。

        參加審議時，有興奮也有緊張，擔心發言講得不好。聽了總書記的重要講話，很振奮，一定努力做好工作，高標準落實總書記的重要講話精神。

        總書記的講話高屋建瓴又有很強的針對性，既與治國理政新思想新理念一以貫之，又為重慶形成風清氣正的政治生態開方把脈。

        發言時我建議中央更加重視各級領導干部法治素養的提升。總書記肯定了這個建議。他說，我們的黨政領導干部都應該成為復合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系，法律就是其中基本組成部分。

        從講話中能感受到，總書記對黨員領導干部愛之深、責之切。“關鍵少數”決定著中國法治建設的廣度深度和進度。對憲法法律始終保持敬畏之心，需要我們既學法、懂法，也要信法、守法。從善如登，從惡如崩。事實一再證明，領導干部如果藐視法治、踐踏法治，損害的是黨風政風，影響的是黨在人民群眾心目中的威信和形象。

        法治建設方面，中國在過去五年“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題”。未來，對標落實總書記講話，切實發揮人大在法治建設中的重要作用，我們任重道遠。無論何時，我會始終“心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度”。

        關鍵詞：德治

        習近平總書記強調——

        要既講法治又講德治，重視發揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來，把自律和他律緊密結合起來，引導全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。

        講述人：劉家奇代表（重慶市涪陵區南沱鎮睦和村黨支部書記）

        習近平總書記在浙江省工作時，曾帶隊到涪陵開展對口幫扶。轉眼10多年過去了。整個涪陵區在2016年摘掉了“貧困帽”，我們睦和村也從一個交通閉塞、人均年純收入只有1600元的小山村，變成了一個人均年純收入14700元的美麗鄉村，春有枇杷、夏有荔枝、秋有龍眼、冬有臍橙。

        發言時，我給總書記擺出來這份成績單，更是想告訴他我們深切感受到：加強基層黨建，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來，才能更好地奔小康。

        群眾的事，要群眾一起來干。一個巴掌拍不響，單憑黨支部幾十個人，剃頭挑子一頭熱，干不成事。重慶有悠久的歷史文化傳統和優秀的人文精神積淀，但過去也曾有碼頭文化、袍哥文化等小圈子文化。在村里，我們一方面搞果樹的管理技能培訓，一方面積極培育社會主義核心價值觀，形成了擰成一股繩昂揚向上的面貌。

        “土里栽樹子，四季賣果子，家里開館子，就地進廠子，外出掙票子，青山變金子”，村民們聊起“致富經”，都會講到村子的好風氣。村規民約上寫的，也是村民們潛移默化中所踐行的。鄉村振興需要德治。沒有道德滋養，法治文化缺乏源頭活水。

        殷殷重托，一定會原汁原味帶回家鄉。

        關鍵詞：政德

        習近平總書記強調——

        領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。

        講述人：朱明躍代表（重慶豬八戒網絡有限公司董事長、首席執行官）

        創辦豬八戒網站這12年，前面七八年比西天取經還難，年年虧損；最近幾年才騰云駕霧，年年增長。我在發言時講到網站成長的艱辛歷程，告訴總書記，豬八戒公司能夠有今天，內因是我們不氣餒、不斷奮斗，外因是我們趕上了好時代，新時代是創業創新的黃金時代。

        總書記聽后表示，我們要推動營造科技創新的生態“小氣候”，增加我們的虹吸力。在我們這些創業者眼中，“明大德、守公德、嚴私德”也是生態小氣候的重要內容。

        我有切身的體會。幾年前，有人實名舉報我們偷稅漏稅。怎么回事呢？平臺上的買家多是企業，賣家多是開不了發票的個人。為解決這個困擾企業生存發展的問題，稅務部門專門針對豬八戒網站開發了一套代征代繳系統。他們開了不下10次的協調會，我們這個小網站也壯大了。

        總書記今天講到政德時說，“所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權力用來造福于人民”。共享經濟蓬勃發展，也呼喚更多有政德、敢擔當、用好權力的黨員領導干部。

        一個網站運行在國家的法治大環境下，只是一條微小的生態鏈，卻能深刻感受到社會道德建設的風向。我們平臺上也設了“負面清單”、定了規矩條款。現在，既有新舊動能轉換的大勢，也有風清氣正的政治生態，想起一句詩“好風憑借力，送我上青云”。

        關鍵詞：尺寸之功

        習近平總書記強調——

        要多積尺寸之功。小事小節是一面鏡子，小事小節中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓，堅持從小事小節上加強修養，從一點一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，防微杜漸，時刻保持人民公仆本色。

        講述人：馬善祥代表（重慶市江北區觀音橋街道辦事處原調研員）

        觀音橋街道老老少少都叫我“老馬”。沒想到，今天總書記也這樣稱呼我。他說，我們需要千千萬萬像老馬同志這樣的基層干部，發揮共產黨員模范帶頭作用。

        我的工作是人民調解，在最基層，直面無數微小、繁雜的矛盾。做群眾工作近30年了，記了160多本群眾工作筆記。一些基層干部有困惑，認為工作意義不大、難出成績。我都會將總書記的話說給他們聽，“時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上……”基層干部與人民群眾貼得最近，是黨的形象的一扇窗。基層工作是無價的。

        總書記今天講到“尺寸之功”，小事小節是一面鏡子。我從干上這一行起，就立下了接待群眾的24字規矩：起立迎接，請坐倒水，傾聽記錄，交流引導，解決問題，出門相送。基層做事，最怕空談；基層有為，貴在扎實。“慎獨慎初慎微慎欲”，做基層工作做到這8個字，需要始終把人民群眾放在心中最高位置。

        中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐。上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。總書記要求我們，細微處更要如履薄冰、如臨深淵。對于我們基層工作者來說，就是要在細微處見功夫、見信念，始終不放縱、不越軌、不逾矩，扎扎實實走好每一步，在群眾中傳播正能量。

        《人民日報》（2018年03月11日04版）

 

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