陳璽：政府工作報告彰顯新時代制度自信

　
　　作者：西北政法大學刑事法學院副院長、教授 陳璽

　　2018年全國兩會，不僅是展現近5年來中國在政治、經濟、文化、社會、生態文明建設等一系列重大成就的重要窗口，也是彰顯新時代中國特色社會主義道路自信的重要平臺。3月5日上午，第十三屆全國人大第一次會議在北京召開，李克強總理向大會作了政府工作報告。報告指出，近5年來，我國的經濟實力躍上新臺階，經濟結構出現重大變革，創新驅動發展成果豐碩，改革開放邁出重大步伐，人民生活持續改善，生態環境狀況逐步好轉。這些斐然成績，并不是一蹴而就的，而是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在不斷完善和發展中國特色社會主義制度的進程中取得的。

　　習近平總書記指出，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障。政府工作報告充分顯示出中國特色社會主義制度是在中國共產黨的領導下，具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的“為人民服務”的先進制度。

　　制度建設以人民生活為中心。5年來，人民生活持續改善。脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發生率由10.2%下降到3.1%，居民收入年均增長7.4%……這些數據，贏得了世界矚目。全面建成小康社會，不是一個“數字游戲”或“速度游戲”，而是一個實實在在的目標。要不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。政府工作報告中的這組數據，體現出黨和國家以人民為中心的發展思想，以及為把群眾最關切最煩心的事解決好，為促進社會公平正義和人的全面發展的不懈努力和堅定信心。

　　制度創新以人民利益為本位。從今年的政府工作報告中可以看出，5年來，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度融合了各民族、地區、宗教、界別、階層的不同利益，既“加強各民族交往交流交融”，又“加強兩岸經濟文化交流合作”，還為了海外僑胞和歸僑僑眷能“在國家現代化建設中發揮獨特優勢和重要作用創造更好條件”，極大的體現了人民意志、保障了人民權益、激發了人民創造活力。由此，也證明了“中華民族是一個和睦相處、團結溫暖的大家庭”。可以說，中國特色社會主義制度下的民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主，中國特色社會主義民主政治具有強大生命力和顯著優越性。

　　制度改革以人民福祉為旨歸。政府工作報告中提出，要“加強政府自身建設，深入推進政府職能轉變，為人民提供優質高效服務”。全面推進依憲施政、依法行政。人民政府的所有工作都要體現人民意愿，干得好不好要看實際效果、最終由人民來評判；全面加強黨風廉政建設。政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責，干干凈凈為人民做事，決不辜負人民公仆的稱號；全面提高政府效能，廣大干部要提高政治素質和工作本領，求真務實，干字當頭，干出實打實的新業績，干出群眾的好口碑，干出千帆競發、百舸爭流的生動局面。這有力地反映出黨和國家為人民謀福祉，以人民的滿意度為評價標準的決心和實踐。

　　以先進的思想引領，以強大的制度保障，5年來，中國共產黨為實現“人民群眾對美好生活的向往”進行了不懈奮斗，使得中國取得了“全方位、開創性成就”，發生了“深層次、根本性變革”，一次次驚艷了世界，使全國各族人民倍感振奮和自豪。2018年，政府工作報告不僅讓世界看到一個開放透明、繁榮昌盛、朝氣蓬勃、欣欣向榮的中國，也看到中國始終以人民利益為追求，凸顯中國特色、中國風格、中國氣派、中國智慧的風范。我們應牢牢把握歷史機遇，堅定制度自信，更好發揮中國特色社會主義制度的優越性，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力。