《蘭州—西寧城市群發展規劃》出臺 甘青將攜手共建“蘭西城市群”

　　繼3月1日國務院批復同意《蘭州—西寧城市群發展規劃》后，近日，國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合印發《蘭州—西寧城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。根據《規劃》，甘肅、青海兩省將著眼國家安全，立足西北內陸，面向中亞西亞，把蘭州—西寧城市群培育發展成為支撐國土安全和生態安全格局、維護西北地區繁榮穩定的重要城市群。

　　同時，記者留意到，一批事關我省未來發展的重大發展定位、重大工程項目、重大利好政策和重要協同發展機制也將被納入《規劃》范圍。

　　1到2035年蘭西城市群協同發展格局基本形成

　　《規劃》指出，蘭州—西寧城市群(以下簡稱“蘭西城市群”)是我國西部重要的跨省區城市群，人口和城鎮相對比較密集，水土資源條件相對較好，自古以來就是國家安全的戰略要地。甘肅、青海兩省將著眼國家安全，立足西北內陸，面向中亞西亞，把蘭西城市群培育發展成為支撐國土安全和生態安全格局、維護西北地區繁榮穩定的重要城市群。

　　蘭西城市群規劃范圍包括甘肅省蘭州市，白銀市白銀區、平川區、靖遠縣、景泰縣，定西市安定區、隴西縣、渭源縣、臨洮縣，臨夏回族自治州臨夏市、東鄉族自治縣、永靖縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣，青海省西寧市，海東市，海北藏族自治州海晏縣，海南藏族自治州共和縣、貴德縣、貴南縣，黃南藏族自治州同仁縣、尖扎縣，總面積9.75萬平方公里。

　　根據《規劃》，到2035年蘭西城市群協同發展格局基本形成，各領域發展取得長足進步，發展質量明顯提升，在全國區域協調發展戰略格局中的地位更加鞏固。生態環境根本好轉，空氣質量優良天數比例達到85%以上；人口集聚能力和經濟發展活力明顯提升；強中心、多節點的城鎮格局基本形成；對內對外開放水平顯著提升；區域協調發展機制建立健全。

　　2構建“一帶雙圈多節點”空間格局

　　《規劃》提出，將通過以點帶線、由線到面的方式，拓展區域發展新空間，加快蘭州—白銀、西寧—海東都市圈建設。重點打造蘭西城鎮發展帶，帶動周邊節點城鎮，構建“一帶雙圈多節點”空間格局。

　　“一帶”，指蘭西城鎮發展帶。即依托綜合性交通通道，以蘭州、西寧、海東、定西等為重點，打造城市群發展和開放合作的主骨架。“雙圈”則指蘭州—白銀都市圈和西寧—海東都市圈。其中，蘭州—白銀都市圈將以蘭州、白銀為主體，重點推動石油化工、有色冶金等傳統優勢產業轉型升級；西寧—海東都市圈則以西寧、海東為主體，重點發展新能源、新材料、生物醫藥、裝備制造、信息技術等產業。

　　“多節點”，指定西、臨夏、海北、海南、黃南等市區(州府)和實力較強的縣城。通過推進沿黃快速通道建設，打通節點城市與中心城市、節點城市之間高效便捷的交通網絡。依托地方特色資源，大力發展農畜產品精深加工、新能源、商貿物流、特色文化旅游等產業，因地制宜在黃河沿岸發展庫區經濟。

　　3打造連通國內外重要城市的“空中絲綢之路”

　　根據《規劃》，甘肅、青海兩省還將圍繞保障國土安全與生態安全戰略目標，著力統籌新建一批重點交通設施項目。在甘肅境內，規劃建設蘭州(中川機場)—張掖鐵路，推進西寧(蘭州)—成都鐵路、蘭州—中衛高速鐵路建設。同時不斷優化中川、曹家堡機場航線結構，打造連通國內外重要城市的“空中絲綢之路”。

　　《規劃》還明確，將逐步完善蘭西城市群內綜合運輸網絡，以高速鐵路、高速公路、市域(郊)鐵路為重點，建設蘭州、西寧都市圈城際綜合快速路網。其中，甘肅境內的項目主要包括：G6(白蘭高速)、G30(連霍高速)等國家高速公路繁忙路段擴容改造，G1816(烏瑪高速)蘭州新區—蘭州段(中通道)和景泰—中川機場段、G75(蘭海高速)渭源—武都段的新建項目。另外，加快蘭州國際港務區、西寧曹家堡綜合交通樞紐建設，強化鐵路、公路、民航、管道等運輸方式有機銜接。推進臨夏、定西、青海湖等支線機場以及一批通用機場建設。

　　值得一提的是，《規劃》還提出，在蘭西城市群推進不同運輸方式間的客票一體聯程和不同城市間的一卡互通、公共交通一卡互通。建立信息共享機制，構建公共信息平臺，加強運輸服務信息系統互聯互通。

　　4打造蘭州—西寧全國性綜合開放門戶

　　根據《規劃》，蘭西城市群將攜手共建對外開放大通道。充分發揮溝通西南西北交通樞紐優勢，打造蘭州—西寧全國性綜合開放門戶。構建經新疆向西向北的新亞歐大陸橋通道，經川渝滇黔桂至東盟的南向出海陸路新通道。

　　具體來看，將鼓勵開辟蘭州、西寧直飛“一帶一路”沿線國家的國際航班和貨運航線。深化經貿合作交流。擴大向西開放，重點與中亞、中東及東歐國家開展能礦資源、高端裝備制造、綠色食品加工及農業綜合開發等領域的合作。同時，積極探索向北開放，加強與相關國家在農牧業、礦產資源等領域的合作。努力拓展向南開放，積極融入中巴、孟中印緬等經濟走廊，著力推進經貿合作。

　　《規劃》還提出，蘭西城市群將逐步建立健全協同發展機制，圍繞協作一體發展，強化協同機制建設，早日實現基礎設施互聯互通和生態環境聯防聯治，著力建設統一開放的市場體系，逐步推進公共服務共建共享。

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