甘肅省政府通報折達公路質(zhì)量問題調(diào)查及整改工作進展情況

　　4月10日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，通報折達公路質(zhì)量問題調(diào)查及整改工作進展情況。

　　省政府副秘書長、省折達公路問題調(diào)查暨整改工作組副組長王鋒說，省委省政府認為，折達公路問題是一起十分典型的不作為不盡責、官僚主義、衙門作風(fēng)嚴重的案例，必須嚴肅問責，認真整改。對折達公路問題的整改，省政府確定了“雙整改”措施，即問題整改與作風(fēng)整改同部署、同推進，在整改問題中加強作風(fēng)，用過硬的作風(fēng)反過來確保整改質(zhì)量。對調(diào)查工作分性質(zhì)、分層級、分期依法依規(guī)嚴肅問責，不推諉、不遮掩、不護短，對相關(guān)責任人零容忍查處，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，從緊從重從快處理，給社會和群眾一個滿意交代。

　　施工現(xiàn)場正在按照交通運輸部專家認可的維修方案有序施工

　　據(jù)介紹，4月2日省政府對折達公路問題后續(xù)整改和調(diào)查處理工作，向媒體和社會承諾的9項整改措施正有序推進。4月3日，省政府成立以分管副省長為組長的省折達公路問題調(diào)查暨整改工作組(以下簡稱“省政府工作組”)，下設(shè)質(zhì)量和安全隱患整改組、責任調(diào)查組、審計組、質(zhì)量監(jiān)督組、安全監(jiān)管組、交通保暢組、新聞宣傳協(xié)調(diào)組、綜合協(xié)調(diào)組8個專項組，每個專項組對照省政府9項承諾，制定工作方案，列出措施清單，作出鄭重承諾，把進度要求具體到天，實行對賬銷號制。4月3日，交通運輸部督導(dǎo)組對折達公路考勒隧道及全線道路、橋梁、隧道工程質(zhì)量安全進行現(xiàn)場踏勘，并反饋了專家組意見。省政府工作組責成省交通運輸廳直接上手，由行業(yè)監(jiān)管變?yōu)橹苯咏M織實施；將省交通運輸廳原來設(shè)置的現(xiàn)場督查組和技術(shù)核查組整合為現(xiàn)場指揮部，3日晚緊急調(diào)集省內(nèi)國有骨干施工隊伍，由甘肅路橋集團承擔考勒隧道維修加固施工任務(wù)，甘肅省交通建設(shè)監(jiān)理公司承擔監(jiān)理工作，做好4日進場準備，負責整改央視曝光的“考勒隧道40米加寬段鋼筋雙層變成單層”等已確認的質(zhì)量問題和安全隱患。按照承諾時限，4日上午8時，管理、施工、監(jiān)理、交通保暢人員進場104人，檢測人員進場45人，機械設(shè)備全部到場，施工材料陸續(xù)運抵。目前，施工現(xiàn)場正在按照交通運輸部專家認可的維修方案有序施工。

　　對全省2005年以來開工建設(shè)的公路重點項目、大中修養(yǎng)護工程，以及全省范圍內(nèi)涉及信訪問題的公路項目進行全面排查

　　目前，省政府工作組責任調(diào)查專項組正對省公路管理局副局長趙書學(xué)、省公路局建設(shè)處處長廖海東、副處長楊愛明等人員以及其他相關(guān)人員履職行為進行調(diào)查。同時，問責程序已經(jīng)啟動，省委常委會議決定，由省政府工作組會同省監(jiān)委共同調(diào)查處理，對工程建設(shè)中存在的腐敗問題零容忍，絕不含糊。省紀委監(jiān)委4月1日成立的折達公路問題責任專項調(diào)查組日前已全部進點，展開調(diào)查。

　　省委省政府舉一反三，主動加壓，要求各地各部門對本行業(yè)本領(lǐng)域的項目建設(shè)特別是民生工程，進行全面細致的摸排檢查，及時消除安全隱患，使民生工程真正成為放心工程、暖心工程。4月5日，省交通運輸廳和省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《全省范圍內(nèi)已建和在建公路項目開展“拉網(wǎng)式”質(zhì)量安全隱患排查方案》，成立排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及14個調(diào)查組，聘請7個外省具有交通綜合甲級檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)，從4月9日至5月30日對全省2005年以來開工建設(shè)的公路重點項目、大中修養(yǎng)護工程，以及全省范圍內(nèi)涉及信訪問題的公路項目進行全面排查。

　　8日上午，省委省政府召開全省“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動動員大會，要求認真吸取折達公路考勒隧道典型案例深刻教訓(xùn)，徹底祛除作風(fēng)積弊。省政府工作組在具體落實過程中，落實承諾制、服務(wù)制和公開制三項具體舉措。現(xiàn)場指揮部全面公開承諾整改目標、質(zhì)量標準和時限要求等，現(xiàn)場人員全部書面承諾盡職履責，按規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量；省交通運輸廳在廳機關(guān)和下屬單位全面推行服務(wù)制度，亮身份、轉(zhuǎn)作風(fēng)，實行首問責任制；對折達公路問題整改的施工隊伍、進場材料、質(zhì)量標準、設(shè)計圖紙、成本、工期實行“六公開”，通過省交通運輸廳網(wǎng)站公布、整改現(xiàn)場張貼方式，接受社會和媒體監(jiān)督。

　　確保5月1日前完成考勒隧道40米加寬段的加固整治

　　省交通運輸廳廳長李睿表示，因為我們的工作不到位和作風(fēng)不實，在社會和公眾中造成了嚴重負面影響，省交通運輸廳作為行業(yè)主管部門，負有不可推卸的責任，向社會各界誠懇道歉，虛心接受各界監(jiān)督和批評。

　　據(jù)介紹，省道臨夏折橋至蘭州達川二級公路是國道213線和國道109線的連接線，全長81.659公里。該項目于2009年8月開工建設(shè)，2013年12月通車運營。按照省發(fā)改委批復(fù)，明確該項目為二級收費公路。于2014年開始收費，2017年5月31日停止收費。

　　連日來，省交通運輸廳按照省政府9項承諾和省折達公路問題調(diào)查暨整改工作組的各項要求，加快折達公路質(zhì)量問題調(diào)查和整改工作。目前，折達公路考勒隧道加固整治工作全面啟動，確保今年5月1日前完成信訪投訴的考勒隧道40米加寬段的加固整治。國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心會同甘肅省公路工程質(zhì)量試驗檢測中心有限公司，采用地質(zhì)雷達、高精度探地雷達分別對洞身混凝土質(zhì)量、鋼筋布設(shè)、二次襯砌厚度進行對比分析，制定了加固處治方案。同時，會同國家道路及橋梁質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對折達公路全線展開檢測，計劃5月15日前出具檢測報告，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患7月15日前完成施工圖設(shè)計，全面實施維修加固工程，計劃2019年1月底完成折達公路全線施工整治任務(wù)。整治完成后，確保隧道50年全壽命周期無大修。

　　8人停職接受調(diào)查

　　李睿還向媒體通報了央視曝光甘肅省交通運輸廳等單位工作作風(fēng)問題的初步查處情況：

　　一是關(guān)于甘肅省公路管理局原成立的專項聯(lián)合調(diào)查組存在的問題。經(jīng)核查，省公路管理局接到省信訪局關(guān)于考勒隧道存在質(zhì)量問題的轉(zhuǎn)辦通知后，雖然成立專項聯(lián)合調(diào)查組進行核實，并要求項目建設(shè)單位限期整改，但制定方案后不檢查不督促，沒有跟蹤催問整改落實情況，負有整改不力的責任。鑒于此，對省公路管理局副局長趙書學(xué)、省公路管理局建設(shè)處處長廖海東、副處長楊愛明3名公務(wù)人員進行停職接受調(diào)查。

　　二是關(guān)于項目法人甘肅省遠大路業(yè)集團有限公司存在的問題。經(jīng)核查，折達公路項目法人甘肅省遠大路業(yè)集團有限公司整改工作明顯流于形式、走了過場，并未反饋整改施工情況，存在欺上瞞下弄虛作假的問題。對此，甘肅省公路航空旅游投資集團公司對甘肅省遠大路業(yè)集團有限公司黨委委員、工會主席、折達項目辦常務(wù)副主任孫國生，折達項目辦工程科副科長高梓俊進行停職接受調(diào)查。同時，責成甘肅省公路航空旅游投資集團公司對項目業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員進行調(diào)查處理。

　　三是關(guān)于甘肅省交通運輸廳信訪接待相關(guān)人員存在的問題。經(jīng)核查，廳信訪接訪相關(guān)工作人員不作為、不盡責，推諉扯皮、態(tài)度生硬，存在不守規(guī)矩、不遵守《信訪條例》的問題。鑒于此，對省交通運輸廳辦公室調(diào)研員侯書釗、副主任周鋼及信訪辦副主任科員宋璐3名公務(wù)員停職接受調(diào)查。