財政政策更積極 營商環境將繼續優化

　　今年上半年，積極財政政策精準發力，支出保持較高強度，減稅降費力度空前。展望下半年，財政政策將更加積極，財政支出存在加碼空間，減稅降費政策將繼續出臺。

　　加大財政支出力度是積極財政政策的亮點之一。財政部發布的最新數據顯示，今年上半年，全國一般公共預算支出111592億元，同比（下同）增長7.84%。預算支出進度進一步加快，上半年全國一般公共預算支出已完成預算的53.2%，在上年同期進度已經較快的基礎上又加快0.1個百分點。

　　“今年以來，財政部有效落實積極的財政政策，多措并舉加快預算執行進度，加大重點領域和關鍵環節的投入力度，有力支持了國家重大發展戰略實施、重點領域改革順利推進、提高保障和改善民生水平。”財政部預算司副司長陳新華說。

　　數據顯示，上半年教育支出16400億元，同比增長6.9%；科學技術支出3644億元，增長25.4%；文化體育與傳媒支出1346億元，增長5.8%；社會保障和就業支出16482億元，增長11.3%；醫療衛生與計劃生育支出9472億元，增長9.8%；節能環保支出2627億元，增長16.3%；城鄉社區支出12542億元，增長5.5%。

　　7月13日召開的國務院常務會議部署中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改工作，使積極財政政策發揮更大效用。其中，會議指出，加快財政資金支出進度，著力解決存量資金閑置、預算資金下達慢、預算績效評價不到位和財政資金擠占挪用等問題，使公帑花出更大效益。

　　減稅降費是積極財政政策的亮點之一。例如，深化增值稅改革，降低增值稅稅率水平，統一增值稅小規模納稅人標準，對部分先進制造業、現代服務業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。對企業新購入500萬元以下的設備、器具當年一次性在稅前扣除，提高享受減半征收企業所得稅優惠政策的小型微利企業年應納稅所得額上限等。

　　財政部稅政司副巡視員袁海堯說，下半年，我們將落實好已出臺的減稅降費政策，繼續按照黨中央、國務院相關工作部署，強化“放水養魚”意識，進一步研究出臺其他政策措施，優化營商環境，減輕企業負擔。

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