國(guó)務(wù)院釋放明確信號(hào) 結(jié)構(gòu)性減稅仍有空間

　　主持人包興安：今年的政府工作報(bào)告提出，2018年全年將為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元，為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元。截至目前，絕大多數(shù)減稅降費(fèi)措施有效落地，進(jìn)一步減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)輕裝前行。專家認(rèn)為，我國(guó)還有進(jìn)一步實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的空間。

　　國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策減稅2886億元，同比增長(zhǎng)46%，較好減輕了創(chuàng)新型市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

　　“我國(guó)還有進(jìn)一步實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的空間，如給予真正搞研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)更多減稅空間。”7月18日，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　近年來(lái)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為熱點(diǎn)。近期國(guó)務(wù)院明確表達(dá)了進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的政策信號(hào)，6月13日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議明確今年要全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實(shí)減少涉企收費(fèi)，不折不扣落實(shí)今年已出臺(tái)的使企業(yè)減負(fù)1萬(wàn)億元的措施。

　　卞永祖建議，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的減稅力度，尤其需要對(duì)科研投入較大的高新技術(shù)企業(yè)加大減稅力度。

　　國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)。其中，軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收收入繼2016年以來(lái)連續(xù)9個(gè)季度增速超過(guò)30%之后，今年上半年仍然增長(zhǎng)29.3%。科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)26.5%，其中研究和試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)19.6%，顯示基礎(chǔ)研究行業(yè)迅速發(fā)展。

　　卞永祖分析，包括軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)快的原因很多，如在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，國(guó)家出臺(tái)了很多支持政策，不少企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，這帶動(dòng)企業(yè)剝離相關(guān)業(yè)務(wù)資產(chǎn)，促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)容，同時(shí)由于市場(chǎng)需求較大，因此帶動(dòng)行業(yè)擴(kuò)容，間接促進(jìn)整個(gè)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。

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