甘肅省印發脫貧攻堅三年行動實施意見 到2020年農村貧困人口全部脫貧

　　8月21日上午，在省政府新聞辦舉行的甘肅省脫貧攻堅政策解讀新聞發布會上，省扶貧辦、省農牧廳等十余部門負責人介紹了近期我省出臺的脫貧攻堅政策相關情況。

　　據介紹，近日，省委省政府印發了《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》，明確了三年攻堅戰的總體要求、基本原則、工作重點和保障措施，省直相關部門出臺了產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、交通扶貧、飲水安全、危房改造、兜底保障、資金投入等政策措施，形成了以《實施意見》為龍頭，行業扶貧政策為支撐，具有系統化、精準性、配套化的政策體系，這是今后三年我省打贏打好脫貧攻堅戰的任務書、時間表和施工圖。

　　甘肅省精準脫貧驗收標準及認定程序

　　精準脫貧驗收標準是檢驗貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽的基準線和度量衡，為此，《甘肅省精準脫貧驗收標準及認定程序》對貧困退出工作提出了要求：

　　貧困人口脫貧

　　以戶為單位，主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準，且吃穿不愁、有安全飲水，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，共6項指標，均為否決指標，全部達標后方可退出。

　　貧困村退出

　　我省貧困村共7262個，包括6220個建檔立卡貧困村和1042個納入深度貧困村的非建檔立卡貧困村。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量指標，統籌考慮村內產業發展(集體經濟)、基礎設施和基本公共服務等綜合因素，共4項指標，均為否決指標，全部達標后方可退出。

　　貧困縣摘帽

　　全省貧困縣包括58個集中連片特困地區縣(市、區)和17個“插花型”貧困縣。貧困縣退出以綜合貧困發生率、貧困村退出比例和群眾認可度為衡量指標，全部達標后方可退出。

　　認定程序

　　主要突出了兩個方面，一是明確了省、市、縣三級分別對貧困縣、貧困村、貧困人口脫貧負主體責任；二是強化了部門到戶驗收工作責任，體現省市縣層層負責、相關部門專業認定，確保脫貧結果政府認定、社會認可、群眾認同。

　　一是堅持目標標準，嚴格貧困退出標準，既不降低標準，也不擅自拔高標準，把貧困人口脫貧作為貧困村退出、貧困縣摘帽的核心指標和最重要的基礎性工作來抓，確保到2020年我省現行標準下農村貧困人口全部脫貧，做到不落一人；建檔立卡貧困村全部退出，做到不漏一村；貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

　　二是提高脫貧質量，堅持把嚴把脫貧質量放在首位，確保否決指標要求達到退出驗收標準，程序要求不變通不走樣，更加注重幫扶的長期效果，夯實穩定脫貧、逐步致富的基礎，嚴禁數字脫貧、虛假脫貧現象。對貧困退出工作中發生重大失誤、造成嚴重后果的，以及存在弄虛作假、違規操作等問題的進行嚴肅問責。

　　三是鞏固脫貧成果，堅持把貧困退出的底線性要求與工作措施的高標準推進結合起來，努力把工作往前做，一手抓貧困人口脫貧，一手抓已脫貧人口鞏固提高，落細落實“一戶一策”，對已脫貧人口繼續強化幫扶，脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目。