國家文化軟實力評價體系待“補白”

　　中華文化走出去的提質增效是決策管理部門、項目實施單位、學術研究機構共同關心的話題。而要在走出去的過程中更主動，要使對外交流項目更具實效，要使中華文化的國際影響力看得見、摸得著，走出去的內容支撐、過程監管、效果評估就顯得十分重要，國家文化軟實力綜合評價體系的構建也成為必要。

　　內容是文化走出去的基礎。在進一步完善頂層設計的同時，建設適用于我國文化走出去現狀又具有一定前瞻性的項目數據庫已是當務之急。文化和旅游部主導的“絲綢之路文化之旅”品牌活動、海外中國文化中心都開展了項目庫建設工作，山東、江西等省也曾嘗試建立對外文化交流項目庫。這些嘗試為走出去項目庫建設積累了寶貴經驗。

　　不過，目前的項目庫建設、數據統計處于起步階段，各類指數設計還在探索中。甄選出符合一定標準的外向型項目以備用，只是項目數據庫最基本的功能。一個較為完善的項目數據庫，應能夠為走出去提供充足的內容儲備和到位的項目審核、監管、監測、評價功能。而且，今天的數據庫發展可謂日新月異，可利用大數據、云計算、區塊鏈等技術動態儲存與管理，更可形成生態系統，對項目進行全程跟蹤，并鏈接各參與部門實現項目信息實時同步披露，這將極大方便各部門共同參與項目。

　　資源的投入并不必然帶來效果的提高。政府部門已經注意到，在走出去過程中，出現了一些急功近利、濫竽充數的假冒偽劣現象，如文化和旅游部曾叫停社會團體“鍍金”性質的海外演展活動。實際上，大到包羅萬象的“中國文化年”，小至一場演出、一本圖書、一次講座，我國在海內外舉行的文化、旅游、教育、體育等各類交流活動，其產生的實際效果究竟如何，尚無一套科學的方法可用以評估。采用合理的效果評估方法，早期偵測預警、中期跟蹤研判、后期反饋矯正，才能更好地為文化走出去相關決策提供依據，幫助明確走出去的聚焦點和切入點，確保資源的精準投入和高效利用。效果評估要求在真實、全面的數據積淀上開展，因此，為已有的項目數據庫增添信息公開、實時監管和反饋評價等功能和機制，不失為對走出去項目進行質量把控的一個現實路徑，也能較快引導、促進對文化走出去大數據的學用、商用、民用價值的深挖。

　　要系統解決這些問題，不可或缺的還有國家文化軟實力綜合評價體系的構建。黨的十九大報告指出，要“推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力”，以高度的文化自覺和文化自信，指明了國家文化軟實力的全局性意義。國家文化軟實力綜合評價體系的構建是挑戰也是機遇——目前，有關研究散見于專家學者、學術機構的論文、報告當中，一些成果頗有見地，但部分研究還存在著概念模糊、原則不明、脫離實際、指標重疊等問題，加之國外沒有成熟的參考范例，體系化的難度確實很大。不過，這也就意味著，該課題在世界范圍尚是空白。若能在深化對國家文化軟實力的認識的基礎上，盡快推動對綜合評價體系及有關指數測評體系的研究，制定國家文化軟實力方面的“中國標準”，甚至進一步推動其成為“世界標準”，占據這一領域的“制高點”，將有助我國國際話語權的提升。

　　當然，以上“補白”非一日之功，更不是某一機構所能辦到，這需要政府部門、學研機構、新聞媒體、企業、社會組織協同、聯動，從多個維度各展所長，合力推動有關工作開展，從而為文化走出去項目的提質增效、國家文化軟實力的提高、中華文化國際競爭力的增強做出切實貢獻，為我國日益走近世界舞臺中央提供有力支撐。

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