下足“繡花”功夫 永新鄉扎實推進脫貧攻堅工作紀實

　　靖遠縣永新鄉屬國家六盤山連片特困地區省列深度貧困鄉，農業基礎設施薄弱，農民增收渠道單一，群眾思想觀念陳舊。內生發展動力不足，是造成深度貧困的根本原因。

 

　　近年來，永新鄉始終緊盯如期實現整體脫貧和全面建成小康社會兩個關鍵節點，建立了黨政“一把手”負總責，分管領導具體抓，扶貧專干分項管，鄉村干部齊心干，幫扶干部盡力幫的脫貧攻堅工作體系，科學謀劃確定全鄉精準扶貧攻堅方向和著力重點，扎實開展精確、精細、精微的繡花式扶貧，確保幫到關鍵處，扶到點子上。

 

　　在精準識別上下“準”功

 

　　嚴格按照貧困人口進出“一核、二看、三比、四評議、五公示”程序，注重依策研判行業部門信息比對結果及省、市、縣審計反饋結果等有效方式，扎實開展精準識別動態管理工作，確保全鄉貧困人口無一漏評、無一錯評地全部納入建檔立卡范圍。截至2017年底，全鄉共識別納入貧困人口1135戶5050人。通過多次開展貧困人口動態管理工作，重新識別納入符合條件的建檔立卡貧困人口142戶598人，剔除不符合識別條件的建檔立卡貧困人口79戶369人，重新識別納入剔除不準的2戶6人。

 

　　在精準施策上下“細”功

 

　　該鄉著力培育富民產業，持續做大枸杞、中藥材、大蒜和雪山羊肉等富民興鄉產業，在尊重群眾意愿的基礎上，實踐形成了“一園兩帶三區四基地”產業規劃布局。今年以來，已落實建檔立卡貧困戶到戶產業補助資金125.44萬元，扶持貧困戶新增枸杞種植面積164.2畝、香水梨種植面積48畝、種植大蒜119.8畝、中藥材132畝，新發展基礎母羊存欄量1000余只。大力實施易地扶貧搬遷，徹底解決區域性整體貧困問題，共建設完成永新、二隊、臥牛、新泉4個移民安置點，搬遷群眾969戶3904人。同時，著力加強技能培訓，累計完成建檔立卡貧困勞動力就業創業技能培訓190人、種植養殖實用技術培訓271人、兩后生培訓139人，完成勞務輸轉2824人次，實現勞務收入5036萬元。

 

　　在精準退出上下“微”功

 

　　嚴把脫貧退出程序關，由村兩委和駐村工作隊按照退出驗收標準開展入戶摸底調查，提出擬退出貧困人口名單，組織召開村民代表會議進行民主評議，經擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議后，報送相關行業部門審核認定“兩不愁、三保障”達標情況，然后在全鄉范圍內公示，并將結果上報縣脫貧攻堅領導小組，由縣級脫貧退出驗收組組織驗收，并將最終擬脫貧退出人員名單進行公告。嚴格按照“4342”脫貧驗收責任體系實施辦法，實行層層審核把關，層層簽字負責，確保無貧困人口錯退問題的發生。嚴把脫貧退出標準關，嚴格對照“十不算”，重新核算收入，對照“十不脫”，進一步核實“三保障”，逐條對照貧困人口退出驗收指標，將達不到脫貧標準的94戶447人回退到未脫貧狀態。