甘肅省政府下發打贏藍天保衛戰 三年行動作戰方案：完不成“藍天”目標任務 市州將被約談

　　為持續實施大氣污染防治行動，省政府辦公廳近日印發《甘肅省打贏藍天保衛戰三年行動作戰方案(2018—2020年)》，提出通過采取十大類43條具體措施，努力在三年時間中堅決打贏藍天保衛戰。

 

　　1到2020年底全省大氣顆粒物濃度將明顯降低

 

　　《方案》提出，到2020年底，甘肅省大氣顆粒物濃度將明顯降低，主要污染物排放總量大幅減少，各地空氣質量實現穩中向好，環境風險得到有效管控，人民的藍天幸福感明顯增強，大氣環境保護水平同生態文明建設目標相適應。14個市州所在城市平均優良天數比例達到84.0%以上，全省3個以上地級城市空氣質量實現達標；86個縣市區平均優良天數比例達到85.0%以上；14個市州所在城市可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均濃度值較2015年分別下降15%和10%以上。全省二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年分別下降8.0%，其中重點工程減排量分別為4.6萬噸和3.1萬噸。

 

　　2采暖季節天然氣供應“壓非保民”

 

　　逐步實施縣級以上城市(含縣城)城鄉接合部及周邊鄉鎮居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，在農村集中開展改灶、改暖等專項工作，推廣采用碳晶、電熱膜等采暖新技術，推行綠色生活方式。2018年改造完成40萬戶，到2020年改造完成100萬戶。

 

　　新增天然氣優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代，實現“增氣減煤”。建立完善需求側管理和調峰用戶清單，采暖季實行“壓非保民”。

 

　　2018年底，蘭州市、嘉峪關市、金昌市、白銀市、天水市等5個重點城市禁燃區面積要達到建成區面積的80%以上。

 

　　3明年1月1日起實現“三油并軌”

 

　　2019年底前，在全省地級城市主要進出口、高排放車輛通行主要道口安裝“黑煙車”電子抓拍系統，在省內主要大型企業貨運車輛出入口開展安裝尾氣遙感監測試點工作。2018年起，蘭州市試點開展國一、國二標準汽油車和國三標準柴油車淘汰工作。2019年起，嘉峪關市、金昌市、白銀市、天水市逐步開展淘汰工作。2020年底前，全省基本完成淘汰任務，推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。加快推進城市市區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車。2019年1月1日起，全省全面供應符合國六標準的車用汽、柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。

 

　　4各級財政支出向藍天保衛戰傾斜

 

　　全省各級財政支出要向藍天保衛戰傾斜，統籌安排大氣污染防治資金，重點支持涉及民生的燃煤鍋爐綜合整治、冬季清潔取暖改造、煤炭交易市場建設、污染防治設施升級改造、空氣質量預警預報系統建設等大氣污染防治重點項目和大氣環境監管能力建設項目。加強對大氣污染防治專項資金使用的監督管理，利用綠色生態產業發展基金引導、帶動社會資本加大投資。

 

　　支持依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設。引導社會資本投入。支持符合條件的金融機構、企業發行債券，募集資金用于大氣污染治理和節能改造。

 

　　完善居民階梯氣價制度，居民采暖用氣按民用價格執行，減少燃氣輸配中間環節，降低用氣成本。推行上網側峰谷分時電價政策，延長采暖用電谷段時長至10個小時以上，具備條件時建立采暖用電的市場化競價采購機制。健全供熱價格機制，合理制定清潔取暖價格。落實好燃煤電廠超低排放環保電價。

 

　　5完不成目標任務的市州將被約談

 

　　將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況，納入污染防治攻堅戰成效考核，做好考核結果應用。對空氣質量改善不明顯、重點任務推動緩慢、重污染天氣應急處置不力的市州，在全省范圍進行通報；對工作推進不力、目標任務嚴重滯后的市州，由省大氣污染治理領導小組辦公室約談市州大氣辦負責同志，提出整改意見，督促落實；對未完成目標任務、考核不合格的市州，由省政府領導約談市州政府負責同志，并依據《甘肅省生態環境保護工作責任規定(試行)》《甘肅省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》，追究有關單位和人員的責任。對打贏藍天保衛戰工作中涌現出的先進典型予以表彰獎勵。同時，鼓勵公眾積極參與環境保護監督管理，嚴肅查處和曝光環境違法行為，努力營造打贏藍天保衛戰的良好氛圍。