守住綠水青山 守住美麗幸福——我市改革開放40年的生態環保之路

　　踏進白銀這座城市，給人的第一感覺，天空很藍、空氣清新、生態環境優美……這是一個充滿活力的美麗城市。

 

　　四十年間，白銀這座老工業城市積極調整產業結構，加快轉型發展。

 

　　四十年間，白銀以解決歷史遺留突出環境問題為重點，統籌推進大氣、水、土壤污染治理，越來越多的“碧水藍天”回歸人們的視野。

 

　　四十年間，白銀深入實施生態文明建設，在這片廣袤土地播下美的種子，各具特色的美麗風景線悄然興起。

 

　　“青山常在、清水長流、空氣常新”的美好愿景，正在銅城大地上生動演繹。

 

　　白銀作為我國重要的有色金屬冶煉加工與化工工業基地之一，銅產量連續18年居全國同行業之首，創造了銅產量占全國三分之一的驕人業績。然而，這驕人業績的背后，帶來的卻是嚴重的空氣和土壤的污染。上世紀90年代以來，一些國有企業設備老化，自身積累減少，經濟效益下降，環保投入不足，“三廢”排放長期不能達標，對環境造成了嚴重破壞。有時候早上一出門，漫天的白煙，能見度只有幾米，加之刺鼻的氣味，令群眾苦不堪言，嚴重威脅著身體健康。空氣污染外，一些冶煉及重化工企業廢水從東大溝直接排放到黃河里，惡臭撲鼻不說，大量污水從耕地前的深溝流過，導致耕地逐步鹽堿化。環境保護意識的滯后，導致環境污染問題日趨嚴重。

 

　　“發展經濟，環保先行”。白銀市委、市政府深刻認識到環境保護是白銀市經濟社會可持續發展的先決條件，保護環境是造福當代、惠及子孫的戰略事業。此后，我市痛下決心治理污染，在環保問題上，不論成本多大，也舍得投入。2015年以來，爭取國家和省上專項資金6.2億元，污染防治累計投入34億元，黃河白銀段水質由2015年前的3類提升到2類標準；2017年市區細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧等五項指標均到達國家二級標準要求，在剔除沙塵影響后，市區可吸入顆粒物(PM10)濃度為85微克/立方米，連續四年持續穩定下降，比2013年下降31.5%，市區空氣質量優良天數達到307天，比2015年增加27天，優良率84.1%。

 

　　近年來，我市按照中央和省委推進生態文明和環境保護工作的部署要求，牢固樹立綠色發展、生態優先的理念，嚴格履行生態環境政治責任，全面落實環境保護各項任務，生態環境明顯改善。

 

　　我市始終把環保工作納入黨委政府工作重要日程，各級黨委、政府主要負責人認真履行生態環境質量領導責任，各行業分管領導履行職責范圍內的直接領導責任，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，切實將生態環保作為推進一切工作的前置條件，嚴禁不符合國家產業要求和環保要求的項目落地，在全社會樹立了抓發展必先抓生態的鮮明導向。此外，我市制定出臺白銀市綠色發展指標體系、生態文明建設考核目標體系、全面推行河長制工作方案、建設項目環評審批改革方案、封山禁牧管理辦法等20多個與生態文明建設和環境保護相關的法規政策、標準制度和規范性文件，健全完善環境保護制度體系。

 

　　我市認真貫徹落實全省大氣、水、土壤污染防治工作方案，按照防治結合、標本兼治、綜合施策的原則，以解決歷史遺留突出環境問題為重點，統籌推進大氣、水、土壤污染治理。大氣污染防治方面，加快工業污染源治理，實施甘肅稀土公司焙燒尾氣深度處理等27個大氣污染治理項目，重點污染源實現達標排放；在全省率先開展燃煤機組超低排放改造，在4大燃煤電廠實施了8臺機組的超低排放改造工程；積極推進熱電聯產和集中供熱項目建設，并堅持把燃煤鍋爐整治作為大氣污染“冬病夏治”的重點來抓，先后完成855臺燃煤鍋爐綜合治理，共計4446蒸噸。水污染防治方面，大力推進園區污水集中處理設施建設，強化工業企業廢水治理，加強污水處理廠運行管理。土壤污染防治方面，加快土壤污染治理項目建設，開展重金屬污染專項整治工作，對東大溝沿線涉重金屬企業進行重點監管，確保外排廢水、廢氣實現達標排放；加快重金屬污染綜合整治，開工建設黃河上游白銀段東大溝流域重金屬污染整治及生態修復工程。

 

　　我市堅持把綠色作為白銀發展的底色，多措并舉，強化生態保護，發展生態產業，努力打造宜居宜業宜游宜養新白銀。以創建全國文明城市為統攬，持續改善人居環境。聚焦河道、道路、景區、市場、庭院、廁所、圈舍“七臟”和亂貼、亂畫、亂停、亂放、亂搭、亂建、亂擺、亂設“八亂”頑疾，舉全市之力開展創城攻堅、全域無垃圾、拆違治亂及環境整治等專項行動，清運垃圾100余萬噸，城鄉環境面貌大幅改觀，對外形象明顯提升。

 

　　此外，我市還積極構建綠色產業體系。堅持有色綠色齊頭并進、農業工業協調發展、三次產業融合提升，走循環發展路子，積極推動有色、化工、能源、陶瓷等傳統產業清潔化改造，按照綠色有機無污染方向，培育壯大牛、羊、菜、果、薯、藥、小雜糧和黑毛驢等八大特色農業產業，加快培育生態旅游新業態，花村·顧家善、鄉坊·強灣村、水韻獨石、黃河石林特色小鎮、水川康養小鎮等一批沿黃美麗鄉村、特色小鎮和田園綜合體初具規模，金溝河景觀帶建設加緊實施，綠色、循環、低碳的現代產業體系逐步形成。

 

　　回首過去，白銀市的環保工作取得了輝煌成就。面向未來，白銀廣大干群將以“舍我其誰”的擔當精神、“造福一方”的為民情懷，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，用辛勞與汗水，償還歷史欠賬，追夢美麗家園。（馬曉微）