脫貧攻堅： 我市“六大引領”提升抓黨建促脫貧攻堅質量

　　我市緊緊抓住黨的領導這個核心關鍵，聚焦脫貧攻堅這個最大政治任務，把握黨建成果惠及群眾這個根本指向，以更高站位謀篇布局、更寬視野推動發展，強力推進黨建引領奔小康六大行動，筑牢堅決打贏脫貧攻堅戰的戰斗堡壘。

 

　　政治引領凝聚脫貧攻堅向心力

 

　　編發新時代新思想《100題》和脫貧攻堅知識《50題》口袋書1.5萬冊，開展專題黨課下基層活動，現場測試達標率均在95%以上。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，落實市委“1+11+X”組織生活制度，運行“三個學習計劃”“三個報告單”和“三個記錄本”，推動農村黨員在爭當攻堅先鋒中體現知行合一。堅持層層傳導壓力，每季度開展一輪基層黨建工作督查，覆蓋所有貧困村、軟弱渙散村，累計發現反饋問題1143條，已整改銷號973條，占總數的85.1%，推動抓黨建促脫貧攻堅任務落地見效。

 

　　堡壘引領夯實脫貧攻堅硬實力

 

　　我市全力提升基層基礎保障水平，村級辦公經費提高到4.5萬元/年，村、組干部報酬提高到2.4萬元/年、0.72萬元/年，改擴建和維修77個農村活動場所，保證村級組織有場所、村組干部有能力為貧困群眾服務。全力發展村級集體經濟，整合各級補交黨費、財政獎補資金、扶貧互助資金8365萬元，開展黨群創業互助活動。截至目前，全市38.32%的村集體收入達到2萬元以上，其中，13.58%的貧困村集體收入達到5萬元以上。

 

　　人才引領增強脫貧攻堅原動力

 

　　著眼選優帶頭人，實施“頭雁工程”推進村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，將56名致富能人推選為村黨組織書記，調整撤換村黨組織書記14人。著眼用活生力軍，召開全市掛職干部助力脫貧攻堅工作座談會，安排1名天津選派干部擔任市扶貧辦副主任，4名天津選派產業扶貧干部到靖遠、景泰幫助發展扶貧產業，選派20名優秀干部到市、縣扶貧辦掛職鍛煉。著眼配強攻堅隊，全市297個貧困村黨組織第一書記全部兼任駐村幫扶工作隊隊長，調整第一書記111名，調整工作隊長、隊員69名，實施大學生村官精準扶貧創業項目17個。著眼培育引路者，實施萬名人才扶貧行動計劃，為建檔立卡貧困村培訓電商、種植、養殖、勞務技能、鄉土文化等10類人才5800余名，輻射帶動新型農民9600余戶。

 

　　服務引領注入脫貧攻堅帶動力

 

　　堅持落實“五個走遍”工作機制，分類量化市、縣、鄉黨委班子成員和各級干部聯系群眾標準，對照目標要求明確入戶走訪時間期限，領導帶頭落實、干部走村入戶的氛圍基本形成。在農村建立黨群服務中心227個，嚴格落實鄉村干部到村坐班值班制度，全面推廣全程代理、“一站式”辦理等做法，大力解決服務群眾“最后一公里”問題，大部分事項實現了“最多跑一次”，基層黨員群眾滿意率達95%以上。開展“返鄉走親”和“黨群心貼心”活動，組織80%以上有幫帶能力的黨員與貧困戶結成幫扶對子，提供信息、就業、農產品銷售等服務。充分發揮村黨支部政治優勢和組織優勢，組織1.4萬名農村黨員認領村莊保潔、衛廁改造等責任崗位，在農村人居環境整治、鄉風文明建設中發揮引領帶動作用。

 

　　組織引領強化脫貧攻堅領導力

 

　　結合“兩園兩率兩節點”產業扶貧行動，進一步延伸組織覆蓋，把黨組織建在產業扶貧第一線，在村民小組、合作組織、農業園區和龍頭企業建立黨組織139個，農村產業型黨組織覆蓋率達到產業組織總數的50%。開展農村黨組織設置排查調整，把29個黨員人數較多、下設黨小組較多的村黨支部升格為黨總支或黨委，目前全市村黨委增加6個、達到14個。明確村黨組織對農村各類基層組織的領導核心地位，健全完善“一核多元”組織架構，全面推行“三議五會”工作法，推動村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔任集體經濟組織、農民專業合作組織負責人，2018年70%的村實現應兼(任)盡兼(任)。

 

　　信息引領煥發脫貧攻堅新活力

 

　　充分運用新理念新技術，構建“互聯網+脫貧攻堅”新模式，用“指尖”構筑“紅色堡壘”。建成并運行“白銀智慧黨建云平臺”，引導農村黨組織和黨員通過手機客戶端安排部署工作、開展組織活動、匯報脫貧攻堅、在線督查指導、統計分析數據。深入開展“十萬黨員聽脫貧、市委書記看脫貧、鄉鎮黨委說脫貧”三項工作，講授“云黨課”8次，點擊量160萬次，2.9萬人參與評論，通過在線授課、在線匯報、在線督查、在線點評，推動“線上線下”雙向發力、聯動推進。建立全市組工信息員微信群、媒體交流群，圍繞基層黨建、脫貧政策、扶貧資訊、特色產業等內容進行刊發轉載和線上交流，發布各類信息1.2萬多條，推動脫貧攻堅天天在調度、時時在交流、分分在落實。