著力以標準化建設提升黨支部組織力——甘肅省直機關工委多措并舉推進機關黨支部標準化建設

　　秉綱而目自張，執本而末自從。習近平總書記指出，標準決定質量，只有高標準才有高質量。提升機關黨支部的組織力，強化政治功能，必須緊扣標準化建設這個“綱”和“本”。為認真貫徹落實中央和省委關于黨支部標準化建設的安排部署，省直機關工委迅速跟進，統籌謀劃，從今年5月份開始，全面實施省直機關黨支部標準化建設，正確處理上與下、點與面、縱與橫、質與量、近與遠“五對關系”，多措并舉，聚焦發力，有效提升了省直機關黨建工作質量和整體水平。

 

　　上與下：上級指導與基層實際相結合

 

　　堅持上下結合、同頻共振，既嚴格落實黨支部建設基本標準，又鼓勵基層堅持和發揚行之有效的經驗做法。注重精細化指導，制定《省直機關黨支部建設標準化推進方案》，將標準化建設細化為5個階段、12個節點，明確了干什么、什么時間干、由誰干、干到什么程度等問題；指導103個省直部門制定實施方案，并逐一審核、逐個反饋；編印5期《學習參考》及時解答基層反映集中的15個方面、67條相關問題和注意事項，提供了對標自查指標27項、173條。同時，鼓勵基層立足實際積極探索，總結提煉行之有效的經驗做法，如省直機關工委組織部黨支部“十個一”工作法，省委黨校辦公室黨支部的“六有”創建活動，省發改委、交通運輸廳黨支部的“一線主題黨日活動”，民委辦公室黨支部的“123工作法”，省工商局12315指揮中心黨支部的“六字”工作法，財政部駐甘辦業務四處黨支部的“四個一”學習制度等，都在實踐中取得了良好成效。

 

　　點與面：抓點示范與整體推進相統籌

 

　　注重示范引領，在省直機關4900多個黨支部中選樹220個標準化建設示范點，確保每個部門(單位)都打造1-3個觀摩交流、學習借鑒的“標桿支部”，使標準化建設學有標桿、做有榜樣，帶動和促進更多黨支部不斷總結經驗、創新思路、扎實工作。注重督查推動，先后開展2輪督查，對68個部門(單位)及下屬208個黨支部推進標準化建設進行了現場督查，發現問題、分析原因、指導解決，進一步推動黨支部建設標準化向縱深發展。注重輿論宣傳，先后在省委組織部《組工信息》刊發省直機關推進黨支部標準化建設工作信息2期，在《學習參考》推廣交流了15個部門不同方面的典型做法。省直機關工委常務副書記胡秉俊在《學習時報》撰文“以黨支部建設標準化為抓手提升機關黨建質量”，得到人民網、光明網、黨建網、中國共產黨新聞網以及《甘肅日報》《今日頭條》《前線》等媒體轉發或轉載，產生了廣泛影響。

 

　　縱與橫：逐級培訓與交叉觀摩相協調

 

　　縱向抓培訓，按照“工委組織培訓專職副書記，專職副書記組織培訓黨支部書記，黨支部書記組織黨員開展學習”的要求，分級落實培訓任務，在省委黨校舉辦專題培訓班，對103個部門(單位)的機關黨委專職副書記進行了系統培訓；督促指導各部門(單位)機關黨委通過以會代訓、專題培訓等方式，開展黨支部書記全員化培訓。橫向抓交流，由省直機關工委統一組織，歷時40天左右，在103個省直部門(單位)中開展機關黨支部標準化建設交叉觀摩，分10個組，在組內8-11個單位之間，通過“述、看、查、問、評”等方式，發現典型、總結經驗，真正把學到的做法、受到的啟發、產生的想法及時轉換為解決問題的工作思路，轉化為推動工作落實的具體措施。

 

　　質與量：提高質量與擴大增量相同步

 

　　堅持抓兩頭帶中間，通過學標議標、對標達標等舉措，進一步擴大標準化黨支部增量、提升黨支部建設質量。靠實責任保質量，下發通知進一步明確了各部門(單位)機關黨委的主導作用，提出機關黨委“六抓”工作職責，即抓指導、抓培訓、抓督查、抓示范、抓考核、抓問責；明確了基層黨支部的主體定位，提出基層黨支部的“一冊”“一法”“一要求”工作方法，防止機關黨支部標準化建設“程序空轉”等現象。評先選優樹導向，結合紀念建黨97周年系列活動，省直機關工委對省直各部門(單位)政治素質過硬、各方面表現優秀、作用發揮突出的115名黨員、100名黨務工作者和100個基層黨組織進行了表彰獎勵，進一步樹立了“一切工作到支部、一切工作標準化”的鮮明導向。優化服務強保障，為確保省直機關4900多個基層黨支部全面推開標準化建設工作，省直機關工委第一時間向103個部門基層黨組織發放了《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》5900余冊；累積印制、發放《黨支部手冊》《機關黨委會議記錄》《機關紀委會議記錄》《工作筆記》等各類記錄本6200多冊。

 

　　近與遠：解決當前問題與確立長遠標準相一致

 

　　堅持目標導向，結合2輪督查全面排查了黨支部標準化建設過程中存在問題，對27個部門(單位)不同程度存在的“偏離方向、本末倒置”“空對空、兩張皮”“重形式、輕效果”等問題進行了通報，并限時整改。注重效果導向，全面跟進指導，及時對不切合基層實際、不便于實踐操作的指標規定進行勘誤調研，近期向103個省直部門(單位)下發了通知，征求基層黨支部關于《機關黨支部建設標準化手冊》的意見建議，共收集到勘誤修改建議17條。突出目標導向，著眼長遠規劃，精準聚焦“強化政治功能、提升組織力、建強戰斗堡壘”這個核心目標，建立健全了《基層黨組織換屆工作規程》《述職評議辦法》等配套制度，特別是制定了《省直部門(單位)機關黨委工作規范(試行)》，從基本職責、工作任務、工作措施、議事決策等6個方面，提出了30條規范要求，進一步增強黨支部建設標準化的科學性和實效性。