平疇沃野織錦繡——白銀市推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀實

　　近日，正是設(shè)施蔬菜種植的關(guān)鍵時期，靖遠縣綠源蔬菜種植購銷合作社的社員們在搬運蔬菜種苗，規(guī)模化育苗為廣大菜農(nóng)生產(chǎn)提供了種苗。(本組圖片由本報通訊員宋秉棣拍攝)

白銀區(qū)水川鎮(zhèn)大力發(fā)展花卉經(jīng)濟，開辟增收新渠道。（資料圖）

景泰縣五佛鎮(zhèn)發(fā)展油葵產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收。（資料圖）

　　白銀，過境258公里的黃河，澆灌出了西北的“魚米之鄉(xiāng)”，使這里成為我省的全季節(jié)蔬菜生產(chǎn)地、最大的羔羊肉產(chǎn)地和集散地、重要的瓜類果品生產(chǎn)基地及“中國小雜糧之鄉(xiāng)”“中國亞麻之鄉(xiāng)”等。靖遠枸杞、靖遠羊羔肉、景泰蜂蜜、會寧雜糧、平川蘋果等國家地理保護產(chǎn)品，成為見證白銀特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張張亮麗名片。

　　近年來，白銀市以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興作為脫貧攻堅的治本之策，以擦亮產(chǎn)品品牌為突破口，大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧行動，著力打造脫貧產(chǎn)業(yè)集群，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，做大做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走出了一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

因地制宜 打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

　　冬日里寒風習習，靖遠縣綠源蔬菜購銷合作社的蔬菜大棚里卻是勃勃生機，綠油油的蔬菜種苗郁郁蔥蔥、茁壯成長。正在給菜苗澆水的合作社負責人楊志嘯告訴記者：“大棚里培育的蔬菜種苗都是為當?shù)丶爸苓叢宿r(nóng)定制的，必須把好管理、澆水、施肥等每一個關(guān)口，培育出優(yōu)質(zhì)的菜苗。”

　　近年來，靖遠縣因地制宜，依托優(yōu)勢，合理規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，結(jié)合實際情況精準選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在沿黃灌區(qū)重點發(fā)展塑料大棚、日光溫室等設(shè)施蔬菜。目前，全縣蔬菜種植面積達到51萬畝，總產(chǎn)量達21.89萬噸，農(nóng)民年人均從蔬菜生產(chǎn)中獲得純收入2670元，蔬菜產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出“新建一棚、致富一戶，新建一片、帶動一方”的生動局面。

　　近年來，白銀市堅持以工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)化要求經(jīng)營農(nóng)業(yè)、以合作社形式組織農(nóng)業(yè)，依托自然稟賦和資源優(yōu)勢，突出沿黃高效農(nóng)業(yè)示范帶、高揚程灌區(qū)復(fù)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)、旱作綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)“一帶兩區(qū)”，因地制宜高質(zhì)量發(fā)展牛、羊、蔬、果、薯、藥、黑毛驢、小雜糧8大特色產(chǎn)業(yè)，大力培育建立“8+N”產(chǎn)業(yè)體系，形成農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)形態(tài)長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、主輔結(jié)合、三產(chǎn)聯(lián)動、多元互補的脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、貧困戶向園區(qū)集中、政策資源向園區(qū)集中。

　　截至目前，全市共建成貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)園和非貧困村特色產(chǎn)業(yè)園580個，覆蓋702個行政村，入園農(nóng)戶達到6.2萬戶，帶動貧困戶3.2萬戶；瓜菜、果品、中藥材、小雜糧、馬鈴薯種植面積分別達到56.8萬畝、37.41萬畝、57.44萬畝、45萬畝、101萬畝，肉牛、肉羊和黑毛驢養(yǎng)殖數(shù)量分別達到18.6萬頭、495.1萬只、6.03萬頭。

　　為全力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展，白銀市建立完善“黨政引導(dǎo)、龍頭帶動、群眾主體、社會參與、金融保險支持”的聯(lián)動機制，積極構(gòu)建龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)民群眾、商業(yè)銀行、保險公司“五位一體”運行體系，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化、園區(qū)化建設(shè)。

　　目前，全市組建國有農(nóng)發(fā)公司5家，龍頭企業(yè)達到416家；農(nóng)民專業(yè)合作社達到9664家，實現(xiàn)了每個貧困村至少建立2家以上合作社；18個試點村實現(xiàn)了分紅，受益農(nóng)戶達2505戶；商業(yè)銀行向10家經(jīng)營主體落實產(chǎn)業(yè)貸款2.31億元，簽訂貸款金額46.8億元；計劃申保肉牛、肉羊、育肥豬、雞287.7萬頭（只）、保費4348萬元，申保高原夏菜、設(shè)施蔬菜2.55萬畝、保費1020萬元，共涉及貧困戶2.55萬戶。全市“一村一業(yè)、一村一品、多村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已基本形成，并向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化方向邁進。

擦亮品牌 提高產(chǎn)品知名度

　　今年6月中旬，白銀市農(nóng)產(chǎn)品“平川黑驢”“平川蘋果”“翠柳山羊肉”順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標志農(nóng)產(chǎn)品國家級專家評審。9月上旬，在第二十一屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會上，白銀市農(nóng)產(chǎn)品大放光彩，“菁茂甘草羊”“熙瑞菊粉”獲金獎，“高原宏枸杞”“祖厲珍寶杏仁咖啡”獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。

　　近年來，白銀市緊緊圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“內(nèi)強品質(zhì)、外塑品牌”的要求，以標準化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以品牌化建設(shè)為重點，積極推進“三品一標”健康發(fā)展，大力培育“獨一份、特別特、好中優(yōu)、錯峰頭”地方特色名優(yōu)商標，擦亮農(nóng)產(chǎn)品金字招牌，全面促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　目前，全市在歷屆“中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”上獲得金獎16個，在“綠色食品博覽會”上獲得金獎13個，“省級農(nóng)產(chǎn)品交易會”上獲得金獎12個，累計認證有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品265個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品94個、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地104個、綠色食品44個、有機食品6個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品17個，認證面積達287.32萬畝，占全市總耕地面積的61.55%；創(chuàng)建蔬菜水果標準化生產(chǎn)基地68個，國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場5家，畜禽養(yǎng)殖標準化示范場74家。

　　與此同時，白銀市強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”原則，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理機制和農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)控體系，強化監(jiān)督檢查，建設(shè)追溯平臺，實現(xiàn)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障，實現(xiàn)產(chǎn)地準出與市場準入無縫對接，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　截至目前，全市建成市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺127套，納入追溯平臺管理經(jīng)營主體2319家，追溯品種包括蔬菜、枸杞、大棗、水果、生豬、羔羊等6大類，可追溯農(nóng)產(chǎn)品達到60多萬噸，基本涵蓋主要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)區(qū)域。

對接銷售 鼓起農(nóng)民錢袋子

　　7月下旬，在2018西北貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動暨甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會上，白銀生產(chǎn)的菜花、馬鈴薯、西瓜等遠銷全國18個省市，同時簽約農(nóng)產(chǎn)品供銷合同9項，簽約金額4390萬元。而這只是白銀市積極對接銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的一個縮影。

　　近年來，白銀市提前謀劃，主動出擊，政府搭臺，企業(yè)唱戲，積極組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟，借助“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”等平臺，大力實施農(nóng)產(chǎn)品“出省入京”“農(nóng)產(chǎn)品進藏”工程，組織參加“農(nóng)交會”“綠博會”“農(nóng)博會”等節(jié)會活動，積極打造成本低廉、渠道暢通的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，大力拓展農(nóng)產(chǎn)品外部市場，以服務(wù)大型城市的深度合作做好農(nóng)產(chǎn)品銷售和帶動農(nóng)民群眾增收致富的大文章。截至10月底，全市共外銷農(nóng)產(chǎn)品143.22萬噸，實現(xiàn)銷售收入31.35億元。

　　同時，白銀市圍繞電商扶貧，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，充分發(fā)揮三級服務(wù)體系功能，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶參與電商，減少中間環(huán)節(jié)，促進農(nóng)產(chǎn)品增值，讓貧困群眾融入電商產(chǎn)業(yè)鏈條，分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　今年以來，全市共開展電商培訓(xùn)75期4805人次；建成縣、鄉(xiāng)、村各級電子商務(wù)服務(wù)中心529個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級第三方快遞網(wǎng)點覆蓋率達92.75%，村郵站鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率100%；開展“白銀扶貧·百元禮包”全網(wǎng)銷售活動，活動當天簽約項目16個，簽約金額1.08億元；全市網(wǎng)絡(luò)零售總額5.9億元、同期增長12%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)交易額達到2.2億元、同期增長73%。

　　如今，靖遠枸杞、靖遠羊羔肉、景泰蜂蜜、會寧雜糧、平川蘋果及洋蔥、馬鈴薯、辣椒、茄子等優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品遠銷全國各地，在豐富市民餐桌的同時，也不斷鼓起靖遠農(nóng)民的“錢袋子”。(記者陳泳 通訊員宋秉棣)