【甘肅日報】平疇沃野織錦繡——白銀市推動特色農業產業發展紀實

　　近日，正是設施蔬菜種植的關鍵時期，靖遠縣綠源蔬菜種植購銷合作社的社員們在搬運蔬菜種苗，規模化育苗為廣大菜農生產提供了種苗。(本組圖片由本報通訊員宋秉棣拍攝)

白銀區水川鎮大力發展花卉經濟，開辟增收新渠道。（資料圖）

景泰縣五佛鎮發展油葵產業促農增收。（資料圖）

　　白銀，過境258公里的黃河，澆灌出了西北的“魚米之鄉”，使這里成為我省的全季節蔬菜生產地、最大的羔羊肉產地和集散地、重要的瓜類果品生產基地及“中國小雜糧之鄉”“中國亞麻之鄉”等。靖遠枸杞、靖遠羊羔肉、景泰蜂蜜、會寧雜糧、平川蘋果等國家地理保護產品，成為見證白銀特色農業產業發展的一張張亮麗名片。

　　近年來，白銀市以實施鄉村振興戰略為總抓手，把農業產業振興作為脫貧攻堅的治本之策，以擦亮產品品牌為突破口，大力實施產業脫貧行動，著力打造脫貧產業集群，加快轉變農業發展模式，做大做強特色農業產業，走出了一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。

因地制宜 打造農業產業集群

　　冬日里寒風習習，靖遠縣綠源蔬菜購銷合作社的蔬菜大棚里卻是勃勃生機，綠油油的蔬菜種苗郁郁蔥蔥、茁壯成長。正在給菜苗澆水的合作社負責人楊志嘯告訴記者：“大棚里培育的蔬菜種苗都是為當地及周邊菜農定制的，必須把好管理、澆水、施肥等每一個關口，培育出優質的菜苗。”

　　近年來，靖遠縣因地制宜，依托優勢，合理規劃，調整結構，結合實際情況精準選擇主導產業，在沿黃灌區重點發展塑料大棚、日光溫室等設施蔬菜。目前，全縣蔬菜種植面積達到51萬畝，總產量達21.89萬噸，農民年人均從蔬菜生產中獲得純收入2670元，蔬菜產業已呈現出“新建一棚、致富一戶，新建一片、帶動一方”的生動局面。

　　近年來，白銀市堅持以工業化思路發展農業、以產業化要求經營農業、以合作社形式組織農業，依托自然稟賦和資源優勢，突出沿黃高效農業示范帶、高揚程灌區復合型農業經濟區、旱作綠色農業經濟區“一帶兩區”，因地制宜高質量發展牛、羊、蔬、果、薯、藥、黑毛驢、小雜糧8大特色產業，大力培育建立“8+N”產業體系，形成農戶產業形態長短結合、種養結合、主輔結合、三產聯動、多元互補的脫貧致富產業發展路子，推動產業向園區集中、貧困戶向園區集中、政策資源向園區集中。

　　截至目前，全市共建成貧困村脫貧產業園和非貧困村特色產業園580個，覆蓋702個行政村，入園農戶達到6.2萬戶，帶動貧困戶3.2萬戶；瓜菜、果品、中藥材、小雜糧、馬鈴薯種植面積分別達到56.8萬畝、37.41萬畝、57.44萬畝、45萬畝、101萬畝，肉牛、肉羊和黑毛驢養殖數量分別達到18.6萬頭、495.1萬只、6.03萬頭。

　　為全力保障農業特色產業高質量快速發展，白銀市建立完善“黨政引導、龍頭帶動、群眾主體、社會參與、金融保險支持”的聯動機制，積極構建龍頭企業、合作社、農民群眾、商業銀行、保險公司“五位一體”運行體系，大力推動農業產業規模化、標準化、集約化、園區化建設。

　　目前，全市組建國有農發公司5家，龍頭企業達到416家；農民專業合作社達到9664家，實現了每個貧困村至少建立2家以上合作社；18個試點村實現了分紅，受益農戶達2505戶；商業銀行向10家經營主體落實產業貸款2.31億元，簽訂貸款金額46.8億元；計劃申保肉牛、肉羊、育肥豬、雞287.7萬頭（只）、保費4348萬元，申保高原夏菜、設施蔬菜2.55萬畝、保費1020萬元，共涉及貧困戶2.55萬戶。全市“一村一業、一村一品、多村一品”的特色農業產業發展格局已基本形成，并向規模化、集約化、專業化方向邁進。

擦亮品牌 提高產品知名度

　　今年6月中旬，白銀市農產品“平川黑驢”“平川蘋果”“翠柳山羊肉”順利通過農業農村部地理標志農產品國家級專家評審。9月上旬，在第二十一屆中國農產品加工業投資貿易洽談會上，白銀市農產品大放光彩，“菁茂甘草羊”“熙瑞菊粉”獲金獎，“高原宏枸杞”“祖厲珍寶杏仁咖啡”獲優質產品獎。

　　近年來，白銀市緊緊圍繞8大農業特色產業優勢，按照“內強品質、外塑品牌”的要求，以標準化生產為基礎，以品牌化建設為重點，積極推進“三品一標”健康發展，大力培育“獨一份、特別特、好中優、錯峰頭”地方特色名優商標，擦亮農產品金字招牌，全面促進農業產業提質增效。

　　目前，全市在歷屆“中國國際農產品交易會”上獲得金獎16個，在“綠色食品博覽會”上獲得金獎13個，“省級農產品交易會”上獲得金獎12個，累計認證有效期內“三品一標”農產品265個，其中無公害農產品94個、無公害農產品產地104個、綠色食品44個、有機食品6個、地理標志農產品17個，認證面積達287.32萬畝，占全市總耕地面積的61.55%；創建蔬菜水果標準化生產基地68個，國家級水產健康養殖示范場5家，畜禽養殖標準化示范場74家。

　　與此同時，白銀市強化農產品質量安全日常監管，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”原則，建立完善農產品質量安全網格化管理機制和農產品全程質量監控體系，強化監督檢查，建設追溯平臺，實現產品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究、產品可召回、質量有保障，實現產地準出與市場準入無縫對接，確保上市農產品質量安全。

　　截至目前，全市建成市縣鄉農產品質量追溯平臺127套，納入追溯平臺管理經營主體2319家，追溯品種包括蔬菜、枸杞、大棗、水果、生豬、羔羊等6大類，可追溯農產品達到60多萬噸，基本涵蓋主要農產品和生產區域。

對接銷售 鼓起農民錢袋子

　　7月下旬，在2018西北貧困地區農產品產銷對接活動暨甘肅特色農產品貿易洽談會上，白銀生產的菜花、馬鈴薯、西瓜等遠銷全國18個省市，同時簽約農產品供銷合同9項，簽約金額4390萬元。而這只是白銀市積極對接銷售特色農產品的一個縮影。

　　近年來，白銀市提前謀劃，主動出擊，政府搭臺，企業唱戲，積極組建農產品產銷聯盟，借助“農超對接”“農校對接”等平臺，大力實施農產品“出省入京”“農產品進藏”工程，組織參加“農交會”“綠博會”“農博會”等節會活動，積極打造成本低廉、渠道暢通的農產品營銷體系，大力拓展農產品外部市場，以服務大型城市的深度合作做好農產品銷售和帶動農民群眾增收致富的大文章。截至10月底，全市共外銷農產品143.22萬噸，實現銷售收入31.35億元。

　　同時，白銀市圍繞電商扶貧，利用“互聯網+”模式，搭建農產品網上銷售渠道，充分發揮三級服務體系功能，積極引導農民專業合作社、龍頭企業等經營主體帶動農戶參與電商，減少中間環節，促進農產品增值，讓貧困群眾融入電商產業鏈條，分享更多產業增值收益。

　　今年以來，全市共開展電商培訓75期4805人次；建成縣、鄉、村各級電子商務服務中心529個，鄉鎮一級第三方快遞網點覆蓋率達92.75%，村郵站鄉鎮、村覆蓋率100%；開展“白銀扶貧·百元禮包”全網銷售活動，活動當天簽約項目16個，簽約金額1.08億元；全市網絡零售總額5.9億元、同期增長12%，農村網絡交易額達到2.2億元、同期增長73%。

　　如今，靖遠枸杞、靖遠羊羔肉、景泰蜂蜜、會寧雜糧、平川蘋果及洋蔥、馬鈴薯、辣椒、茄子等優質、特色農產品遠銷全國各地，在豐富市民餐桌的同時，也不斷鼓起靖遠農民的“錢袋子”。(記者陳泳 通訊員宋秉棣)