靖遠縣脫貧攻堅工作綜述

　　今年以來，靖遠縣緊盯“兩不愁、三保障”脫貧標準，強化問題導向，以精準為標尺，壓緊壓實攻堅責任，抓實抓細脫貧舉措，全力打好脫貧攻堅戰。

 

　　2018年初，靖遠縣計劃脫貧11個貧困村，約1.6萬貧困人口。經市、縣兩級驗收，符合脫貧退出的貧困村達到13個、貧困人口達到2.4萬人。按實際驗收結果測算，全縣剩余貧困村77個、貧困人口37217人，貧困發生率降至8.85%。

 

　　產業扶貧 增加貧困群眾收入

 

　　該縣著力構建了以蔬菜、肉羊、枸杞、硒砂瓜、大棗、中藥材6個優勢產業和文冠果、馬鈴薯2個特色產業為主體的“6+2”脫貧產業體系。抓實“兩園兩率兩節點”產業脫貧行動，在貧困村建成96個脫貧產業園，非貧困村建成86個特色產業園，貧困人口產業覆蓋率達到100%，產業達標率達到90%；2018年脫貧人口“兩率”均達到100%。在57個貧困村建設果蔬保鮮庫76座，已建成43座。分兩批落實推進農業保險工作，重點抓好枸杞、設施蔬菜、肉羊和馬鈴薯等4個補貼品種的保險覆蓋。目前，全縣產業脫貧人口中，依靠“6+2”產業為主脫貧的有10851戶48116人，初步測算，全年2.4萬預脫貧戶人均可支配收入達到6141元。

 

　　易地搬遷 改善貧困群眾生產生活

 

　　該縣按照“下山入川、興水移民”思路，采取“集中安置為主、插花安置為輔”方式，推進“4+N”易地扶貧搬遷，規劃“城區、園區、川區、中心鎮村區”4個集中區域和多個分散安置點，大力推行“搬遷+高效農業”脫貧模式，統籌解決好產業配套問題，確保以業定搬、應搬盡搬。“十三五”時期，全縣實施易地扶貧搬遷項目28項，搬遷2.6萬人(建檔立卡1.8萬人)，占全縣剩余貧困人口的30%。目前，已投資10億元，建成房屋4390套，搬遷群眾2193戶9256人；預計年底建成房屋6624套，搬遷群眾4206戶16038人。

 

　　“三變”改革 壯大貧困村集體經濟

 

　　該縣盤活農村資源要素，做細黨群互助工作，打造“三變+枸杞”“三變+高效農業+鄉村旅游”“三變+中藥材”“三變+勞務”試點，截至目前，全縣90個貧困村全部實現“空殼村”消除任務，村均收入達到2.23萬元，村集體收入最高的達到13萬元、最少的在1.9萬元；13個預脫貧村集體收入平均達到3.9萬元以上；預計年底全縣30%貧困村收入達到5萬元以上。貧困戶參與“三變”改革1870戶，入股分紅1091萬元、勞務分紅440萬元；建設扶貧車間15家、已通過縣級認定5家，帶動就業516人。

 

　　東西協作 增強社會幫扶實效

 

　　該縣做實與天津和平區的對口幫扶，簽訂落實“1+6”幫扶協議，實施人才支援、產業合作、勞務協作等扶貧協作項目。落實產業幫扶資金3350萬元，主要扶持貧困人口363戶1525人發展養羊產業，1183戶4960人通過光伏扶貧產業入股分紅實現穩定增收。東西協作引進的首家企業鴻起順飯莊已投資500萬元在靖遠建成分店，并開業運營。成功舉辦第四屆靖遠枸杞愛心采摘節暨經貿洽談會、第二屆“小口大棗”采摘旅游節、50萬噸靖遠硒砂瓜集中簽約暨外銷發車儀式，訂單銷售枸杞、大棗1.1萬噸、金額10.3億元。積極開展勞務輸轉，對接中蘭客專等重大項目和省內外用工企業，“菜單式”培訓建檔立卡勞動力4231人，“訂單式”輸轉貧困勞動力3800人，創勞務收入3975萬元。