【三年決戰奔小康】下得去 待得住 干得好——甘肅省脫貧攻堅駐村幫扶工作綜述

　　打贏脫貧攻堅戰，關鍵在黨，關鍵在人。省第十三次黨代會以來，我省認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要論述，高度重視駐村幫扶工作，下派駐村幫扶工作隊和幫扶責任人奔赴攻堅一線，精準幫扶、精準發力，將黨的力量挺在脫貧攻堅的主戰場和最前沿。

 

　　全省各級駐村幫扶工作隊和幫扶責任人不僅下得去，還待得住、干得好。他們緊盯“兩不愁、三保障”，下足“繡花”功夫，因村因戶施策，認真制定落實“一戶一策”精準脫貧計劃，千方百計解民憂、紓民困，帶領貧困地區群眾加快脫貧致富奔小康步伐，幫扶成效和群眾滿意度明顯提高。

 

　　2017年國家扶貧考核結果顯示，我省幫扶工作群眾滿意度為90.81%，比全國平均水平高3.79個百分點。

 

　　精兵強將下得去

 

　　在扶貧攻堅這個“沒有硝煙的戰場”上，最寶貴的扶貧資源是干部。

 

　　省委省政府制定了省級領導聯縣包鄉抓村、省直組長單位協調聯動、縣區省直掛職干部主抓脫貧攻堅幫扶工作等制度，要求各幫扶單位把最能打仗的精兵強將選出來，派到一線打攻堅戰。

 

　　省委省政府主要領導在統籌謀劃推動全省脫貧攻堅工作的同時，抓點示范，帶頭聯系貧困程度最深的縣、幫扶最貧困的鄉村，扛起最艱巨的幫扶責任——

 

　　全省23個深度貧困縣、40個深度貧困鄉和3720個深度貧困村，按照貧困程度，依次由省委書記、省長、省政協主席、省委副書記等省級領導聯系包抓。省委省政府分管領導深入調查研究，督促推動落實。

 

　　一系列制度，明確靠實了省級領導督促指導、省直組長單位統籌協調、市縣主體責任、鄉鎮屬地管理責任以及幫扶單位到村幫扶、駐村幫扶工作隊駐村幫扶、幫扶責任人到戶幫扶的責任，實現了省級領導聯系幫扶深度貧困縣、鄉全覆蓋。

 

　　“因村派人精準”，是駐村幫扶工作開展的重中之重。我省嚴格把關，選派政治素質好、工作作風實、綜合能力強的縣處級、科級或后備干部擔任工作隊長。現在，全省6220個建檔立卡貧困村和2個岷漳地震災后重建移民村全部選派了駐村幫扶工作隊，共選派2.8896萬名工作隊員。全省9588個幫扶單位結對幫扶58.7553萬戶貧困戶，形成了單位到村、干部到戶、工作隊駐村的幫扶工作格局，全省幫扶力量結構布局更加合理。

 

　　幫扶干部待得住

 

　　幫扶干部下得去，只是第一步。為了確保駐村干部蹲得住、融得進，我省堅持從嚴管理，建立健全各項機制和體系——

 

　　為切實把最能打仗的人派到攻堅一線，我省連續兩年對貧困村任職第一書記、工作隊長、工作隊員選派情況和日常管理制度落實、人員結構、作用發揮等情況進行經常性督查和全面評估。對不符合任職條件、不能勝任工作的駐村干部進行了調整召回，對工作不力的鄉鎮和派出單位負責人、駐村幫扶干部進行了約談和通報批評。

 

　　有的駐村幫扶干部“蜻蜓點水”，扶貧“雨過地皮濕”。針對這一現象，我省健全完善脫貧攻堅幫扶工作督查考核體系，出臺考核辦法、靠實責任清單，強化督促檢查、狠抓工作落實。僅今年前9個月，全省就有351名幫扶責任人因推進幫扶工作不力被問責。

 

　　干不好警示懲戒，干得好表彰獎勵。我省強化正向激勵，每年對幫扶成績突出、群眾公認的幫扶單位、駐村幫扶工作隊、幫扶責任人進行表彰。2015年以來，我省共表彰先進單位534個，優秀駐村幫扶工作隊296個，先進個人949名。有531名駐村干部和幫扶責任人被提拔重用。

 

　　我省還加強人文關懷，強化服務保障，為駐村干部開展工作提供堅強后盾。去年以來，我省提高了駐村工作隊工作經費、駐村干部駐村補助，增加了通信補貼。并要求派出單位和縣鄉黨委政府積極落實駐村干部保險、體檢醫療、年休假等政策待遇。

 

　　既嚴管，又厚愛。各級駐村幫扶干部投入扶貧的熱情日益高漲，致力扶貧的干勁日益迸發。

 

　　擼起袖子加油干

 

　　幫扶干部如何才能干得好？

 

　　我省對照精細精確精微“繡花式”扶貧的要求，聚焦到戶扶持這一核心，組織各級幫扶干部進村入戶，與貧困群眾共同商議制定“一戶一策”精準脫貧計劃，讓幫扶干部明白怎么幫、群眾知道怎么干，因戶因人研究提出“點穴式”幫扶舉措。

 

　　為了提高駐村干部精準幫扶的能力，我省采取專題講授、交流發言、現場觀摩等方式，開展各項培訓。今年，共舉辦各類培訓班700多場次，培訓駐村幫扶干部15.5萬多人次。

 

　　工作有了方向，干事就更有動力。許多干部脫穎而出，成為了貧困群眾的“貼心人”和脫貧奔小康的“領路人”。

 

　　侯坡村，是通渭縣第三鋪鄉的9個貧困村之一，是當地難啃的“硬骨頭”。

 

　　2017年，省中醫院團委副書記鄭訪江丟下兩個多月大的兒子、70多歲的父母，只身來到這里駐村幫扶，擔任村黨支部第一書記兼駐村幫扶工作隊隊長。

 

　　因病致貧是侯坡村大部分貧困戶的致貧原因。鄭訪江到村后，在單位的支持下，通過“送人就醫，送醫上門”等服務，讓侯坡村10多名村民到省中醫院看病，還聯系30多名省級醫療專家赴當地開展義診。

 

　　此外，在當地政府和幫扶企業的支持下，鄭訪江和駐村幫扶干部積極爭取資金和項目，村里“六產業基地、一扶貧車間”已初具規模。同時，村文化廣場也建起來了，侯坡村面貌煥然一新。

 

　　鄭訪江的努力也得到了國家的認可，今年在榮獲了全國脫貧攻堅獎貢獻獎后，他覺得自己的責任更重了。

 

　　新的擔當、新的作為、新的風貌。從駐村的那一刻起，一個個幫扶干部都像鄭訪江一樣，俯下身子扎根農村，結窮親、解民憂、幫民富。他們把脫貧攻堅責任扛在肩上，把精準扶貧工作抓在手上，迎難而上，持續使勁，擼起袖子加油干，成為貧困群眾的“貼心人”和脫貧奔小康的“領路人”。