白銀高新區管委會、市工商局出臺落實 “一照多址”20條意見 助力蘭白國家自主創新示范區建設

    為促進蘭白國家自主創新示范區區域內商品和生產要素自由流動，充分激發市場主體活力，真正使蘭白兩市跨區域“一照多址”改革試點落地見效，推動形成互利雙贏、優勢互補新格局，近日，白銀高新技術產業開發區管委會和白銀市工商局聯合印發了《關于落實“一照多址”試行辦法的意見》。這是白銀高新技術產業開發區與市工商局繼“證照分離”改革試點工作后的又一重要改革舉措。

    據悉，在蘭州高新區和白銀高新區內設立的企業，經營事項不涉及安全、環保等相關行政審批的一般項目經營，需設立多個經營場所或跨兩個開發區設立經營場所，可向兩地登記機關申請采取“一照多址”方式進行登記。采取“一照多址”登記的企業，異地經營場所只需向當地工商機關備案即可開展經營活動。

    《意見》指出，要多措并舉提高登記便利化水平。通過設立“一照多址”登記綠色通道、推行多種登記辦理服務方式、放寬住所（經營場所）登記條件、加強“政銀便民”服務、全面落實市場主體簡易注銷、全面推開“證照分離”等多種舉措，進一步壓縮受理和審批時限，提高登記便利化水平。要創新模式提升服務效能。白銀高新區在政策允許的范圍內積極做好企業入駐承接工作，并推薦相關企業在蘭州高新區設立經營場所。對蘭州高新區辦理“一照多址”在白銀高新區設立經營場所的企業按招商引資企業對待，享受各項優惠政策。加強商標品牌培育和保護工作，對打造的“銀”字號品牌，根據相關政策給予一定的獎勵。全面落實《白銀高新區專利資助資金管理辦法（試行）》，進一步引導和服務企業加快知識產權轉移轉化。主動承接并積極爭取各大商業銀行、股份制銀行、保險機構、公證機構和第三方服務機構等在白銀高新區設立區域總部和分支機構，吸引資金交易中心、資產管理子公司、基金投資等事業部以及專業子公司落戶，為其免費提供便利化入駐條件。充分利用“白銀市小微企業互助貸款風險補償擔保基金”平臺和白銀高新區投融資平臺為企業拓寬融資渠道。積極搭建“政銀企”對接平臺，支持企業以商標、專利、科研成果等知識產權質押融資。發揮白銀高新區內院士專家工作站平臺作用，白銀高新區財政每年預算500萬元作為創新創業人才發展資金，加快人才隊伍建設。堅持以黨建引領企業發展。要統籌協調強化組織領導保障。通過建立聯席會議制度、定期召開聯席會議，建立健全協同監管機制，加強統籌協調，確保試點工作順利開展。主動反映市場和群眾對于深化“放管服”改革的需求，爭取政策支持。支持局（室）大膽探索實施“先行先試”舉措，形成實用、有效的經驗，為白銀高新區發展提供支撐。全面提升一線窗口人員適應和推動改革的能力，做好“一照多址”試點登記政策的宣傳解讀，及時解答和回應社會關切，為全面實施“一照多址”營造良好氛圍。