打通服務群眾“最后一公里”——平川區“放管服”改革工作綜述

        平川區堅持把“放管服”改革工作擺在突出位置，夯實工作基礎，打造服務隊伍，優化服務流程，整合辦事窗口，努力實現“信息多跑路、群眾少跑腿”，全力打通便民服務最后一公里，有效推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務轉變。

 

        數據跑路讓群眾省力

 

        推行“一窗受理、集成服務”改革和政務服務事項實現網上可辦，研究制定《關于全面推進政務服務中心“一窗受理、集成服務”工作的實施方案》等一系列指導性文件。甘肅政務服務網平川子站的線上綜合服務平臺已實現區、鄉鎮街道、村社區全覆蓋，可在線受理的依申請類事項737項，可在線受理率84.36%，在線申報率排名全省縣區第10位。區級政務服務中心入駐政府工作部門23個，窗口工作人員56人，設置綜合受理窗口12個。以權責清單、公共服務事項清單和便民服務事項清單目錄為基礎，完成三批292項“最多跑一次”事項的梳理和公布。目前全區82%的政務服務事項實現群眾和企業到政府部門“最多跑一次”，全面完成省上82%的考核任務。

 

        商事改革讓群眾省心

 

        平川區先后10批承接省、市政府決定取消調整和下放行政審批事項共325項，取消和調整行政審批事項共2批30項。全面落實好“注冊資本實繳變認繳”、住所改革、“先證后照”“先照后證”、“五證合一、一照一碼”、“兩證整合”等一系列已出臺的商事制度改革各項措施，將企業登記前置審批事項目錄由200多項縮減為32項，目錄外項目一律實行“先照后證”或取消，頒發了全省首張無紙全程電子化營業執照。嚴格履行“雙告知”義務，做好事中事后的監管工作。全面實施“多證合一”改革，在原來6個部門“五證合一”的基礎上，再將涉及衛生等17個部門的32個事項整合到營業執照上，實行“50證合一”。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的雙隨機抽查機制，嚴格限制監管部門自由裁量權。全面推廣應用甘肅省部門協同監管平臺，進一步完善市級信用信息平臺建設。

 

        服務便民讓群眾省事

 

        民政部門與省上17家醫院、市上5家醫院以及區、鄉兩級全部醫療機構簽訂了“一站式”即時結算服務協議，從根本上解決了困難群眾報銷過程中面對多個部門、多套程序、重復提交相關材料的繁瑣報銷流程，困難群眾在定點醫療機構住院，出院結算時只需支付個人自付部分，實現了醫療費用結算的零時限，提升了醫療救助的時效性。啟動運行全省首家國地稅聯建辦稅服務廳，平川區國地稅以創建省級“國地稅合作縣級示范區”為切入點，攜手打造便民辦稅“綜合體”，共同建成平川區辦稅服務廳。涉稅服務事項全面實行“一窗辦”，優先推行“一網辦”；涉稅服務事項通過減事項、減層級、減材料、減環節、減時限，實現“簡化辦”；改進工作作風，提升效率實現“馬上辦”，努力做到“一次辦結，最多跑一次”優質高效服務，成為平川區“放管服”工作的一張亮麗名片。