三論貫徹落實市委八屆八次全會暨經濟工作會議精神

　　基礎不牢，地動山搖。近兩年，經過積極的調結構、促改革，全市經濟社會呈現出良好發展態勢，但由于我市是傳統工業城市，基礎設施不盡健全，在一定程度上制約著后續發展。要實現綠色發展崛起和高質量發展，實現經濟社會發展主要預期目標，實現全面建成小康社會，我們就必須要努力夯實發展基礎。

 

　　夯實發展基礎，就要堅決打贏脫貧攻堅戰。脫貧攻堅不僅是政治要求，也是現實需要，這直接決定著全面小康社會的成色。今年，會寧、靖遠兩個深度貧困縣要脫貧摘帽，144個貧困村、8萬多貧困人口要實現整體脫貧，時間緊迫、任務艱巨。按照中央部署，今年脫貧攻堅的重點是針對突出問題，打好重點戰役。針對突出問題，我們必須結合中央專項巡視和國家、省上考核反饋意見，進行問題再梳理、再細化，以問題整改促進各項攻堅任務落實。打好重點戰役，我們必須聚焦深度貧困縣區和特殊貧困群體，向產業培育、易地搬遷、危房改造等工作發起攻堅沖刺，特別要把產業培育作為治本之策，推動特色產業精準到戶，穩定增加貧困群眾收入。

 

　　夯實發展基礎，就要加快補齊基礎建設短板。我市基礎設施建設欠賬較大，交通路網還不夠完善，水的資源優勢沒有得到充分發揮。在新時代下，我們必須緊緊抓住國家基建補短板的“窗口期”，聚焦水利、交通設施兩個重點和能源、生態、物流、信息、市政、農村公共服務等薄弱環節，謀劃實施一批重大項目，提升基礎設施綜合承載能力。同時必須以服務供給側結構性改革為主線，著力提高金融服務實體經濟能力，打好防范化解金融風險攻堅戰，堅定不移深化改革擴大開放，推動金融監管向高質量水平轉變，為全面建成小康社會提供更有力的金融支撐。

 

　　夯實發展基礎，就要全力彌補生態環境欠賬。良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。我市歷史遺留的生態環境問題還比較突出，我們必須堅持綠色發展理念，以堅決的態度、扎實的舉措、有力的行動，抓好環保問題整改，下決心解決生態環保突出問題。必須把農村人居環境整治作為一項硬任務，全面推開廁所革命、農村垃圾革命和農村風貌革命“三大革命”，推進農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用與尾菜處理、農村畜禽糞污染資源化利用“三個專項行動”，大力整治農村人居環境，努力使白銀的天更藍、水更清、空氣更清新、環境更美麗、群眾更安逸。

 

　　夯實發展基礎，就要努力破解科技瓶頸制約。科學技術是高質量發展的決定性因素。目前，我市科技支撐水平不高，與“兩區”建設的要求不相匹配。我們必須大力實施創新驅動發展戰略，推動招商引資提質增效，加大高新區企業與高校、科研院所的廣泛精準合作，進一步提升產學研用一體化水平。必須以信息化引領科技化，以科技創新帶動全面創新，充分利用云計算、大數據、物聯網等領域的核心技術，打造區域云數據平臺、智能制造基地，推進政府部門、公共服務行業的信息資源整合，為白銀經濟發展、城市管理、民生保障等工作提供有力的技術保障。

 

　　夯實發展基礎，就要著力解決人才短缺問題。發展是第一要務，人才是第一資源。我們必須全面落實人才強市戰略，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才工作機制，打造由“旗艦、航母、千帆”組成的“人才聯合艦隊”，讓“鳳凰”飛進來，讓“土雞”長起來，為全市經濟及社會發展凝練儲備好高素質、高技能人才隊伍。我們必須充分發揮院士工作站的作用，大力引進一批專家院士和行業領軍人才，既要出臺好引才留才的政策，更要營造好拴心留人的環境，使各類人才在參與白銀建設發展中，確保自己的個人價值能得到充分的體現和升華。