6%-6.5%！2019年中國經(jīng)濟穩(wěn)增長信心何來？

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。（新華社記者 張領(lǐng) 攝）

3月5日，李克強總理在十三屆全國人大二次會議開幕會上作的政府工作報告中給出了外界關(guān)注的2019年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標：6%-6.5%。在此之前曾有輿論擔(dān)憂，面對經(jīng)濟下行壓力加大，2019年中國GDP增速可能跌破6%。而今年中國經(jīng)濟最終設(shè)定6%—6.5%的目標，信心何來？

從近期來看，中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強，人民生活持續(xù)改善。2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元，經(jīng)濟保持了中高速增長；物價保持平穩(wěn)，2018年CPI比上年上漲2.1%；城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)擴大，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，全年調(diào)查失業(yè)率全年保持在5%左右；全年進出口總額首次超過30萬億元。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.2%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高到52.2%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.7%，全國居民人均可支配收入實際增長6.5%，貧困人口減少1386萬人，貧困發(fā)生率下降1.4個百分點。2018年中國經(jīng)濟社會取得的巨大成就，為2019年經(jīng)濟社發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增強了中國發(fā)展的底氣。

從長期來看，中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢沒有改變，發(fā)展前景依然光明。

首先，中國發(fā)展擁有足夠的韌性和巨大的潛力。當(dāng)前，中國有近14億人口，中等收入群體已超過4億，擁有全球最具潛力的消費市場。同時，中國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型信息基礎(chǔ)設(shè)施投資還有很大的增長空間。中國目前勞動力資源近9億人，就業(yè)人員7億多，受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億，每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已超800萬，主要生產(chǎn)要素供給充裕。這些獨特的優(yōu)勢是任何國家都無法比擬的。因此，中國完全有能力保持經(jīng)濟中高速增長，抵御內(nèi)外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)，進一步釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其次，中國發(fā)展勢能正在不斷增強。近年來，中國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)一些新的矛盾和問題，這些問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。但對于解決那些長期、結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟問題，這些年來中國是有很多突破性進展的。近年來，中國堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一次結(jié)構(gòu)性的大變革，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進展，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這些都為今后的發(fā)展積蓄了強大動能。

再次，中國改革開放不斷深化，制度紅利持續(xù)釋放。中華民族是一個有著悠久文明歷史的民族,是一個勤勞勇敢的民族,是一個富于創(chuàng)造精神的民族。中國共產(chǎn)黨是富有創(chuàng)新精神的黨。在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實的精神，勇敢推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，持續(xù)深化改革開放，為經(jīng)濟發(fā)展釋放制度紅利。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力抓好重大制度創(chuàng)新，啃下了不少改革硬骨頭，闖過了不少急流險灘。尤其是近年來，中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入、民營經(jīng)濟活力不斷激活、減稅降費舉措力度不斷加強。通過這一系列的改革開放新舉措，增強了微觀主體活力，提振了企業(yè)家的信心，促進了公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境的建立，推動中國向高水平對外開放邁進。隨著中國改革開放持續(xù)推進，制度創(chuàng)新紅利有效釋放，中國經(jīng)濟社會發(fā)展將不斷向更高水平邁進。

（成德寧，武漢大學(xué)兩型社會研究院副院長，武漢大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究中心教授，海外網(wǎng)特約作者；韋錦輝，武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生）