真抓實改轉作風 優化環境促發展——2018年度甘肅省作風建設年活動綜述

　　2018年，省政府政務大廳各窗口限時辦結率達到100%，實現甘肅政務服務網網上辦件量較2017年增長65.2%的大跨越。認真落實中央減稅降費各項政策，全年為企業依法減免退稅284億元，真心實意解決企業訴求和問題，讓企業有實實在在的獲得感……

 

　　作風建設年活動在我省開展以來，隴原大地滌蕩起一股凈化之風，廣大干部群眾在一個又一個細節、一件又一件小事中感受到了干部作風的切實轉變。

 

　　審時度勢科學施策以上率下彰顯決心

 

　　2018年新年伊始，我省明確提出要開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，堅決糾正和整治作風頑疾，破除全省經濟社會發展的最大障礙。

 

　　“要對全省干部作風和發展環境方面存在的突出問題，來一次全面徹底的大整頓大提升。”2018年4月，在全省轉變作風改善發展環境建設年活動動員大會上，省委書記林鐸向全省發出動員令。

 

　　作風建設基層看機關、下級看上級、群眾看干部。省委各部門深入轉作風、改作風、正作風，加強統籌協調，提高運行保障水平，不斷強化出謀劃策、綜合協調、督促檢查等能力，著力推動中央、省委決策部署落地見效，努力以作風建設的新成效推動工作水平新提升。

 

　　省政府部門堅持問題導向，主動查找出政府系統存在的“守攤子”“中梗阻”“推拖繞”“庸懶散”“走秀場”“打白條”“虛假空”“燈下黑”等“八種病相”，針對當前各方面反映最強烈的作風政風問題，制定進一步轉變工作作風“十不準”規定，明確劃定底線紅線，為公職人員轉作風、改作風、干工作確立行為規范和基本遵循。

 

　　找準癥結根治頑疾簡政放權提高效能

 

　　各級各部門把查擺和解決突出問題作為作風建設年活動的重點工作，重點聚焦政治上不過硬、能力不足、履職擔當不夠、搞形式走過場、行政效能低下、落實不力等6大類問題，做到即知即改、立行立改。結合開展“脫貧攻堅作風建設年”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“三糾三促”專項行動，集中查找和解決了一批群眾關注、反映強烈的突出問題。

 

　　蘭州市公安局交警支隊河北大隊辦事大廳場地狹小、秩序混亂，未放置供辦事群眾休息座椅的問題解決了；一再延期建設的蘭州市九州東南出口S417#道路于去年9月15日正式通車了；平涼市莊浪縣工商辦事大廳“一次性告知”不清不細，辦事群眾要跑數趟才能辦成的問題也得到解決……

 

　　各級各部門按照“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”的要求，不斷深化體制機制改革，規范行政權力運行，推動政府職能進一步轉變，真刀真槍破除營商環境“隱形門”“潛規則”。去年，全省80%以上的政務服務事項實現在線辦理，1644項實現“最多跑一次”，企業開辦和一般不動產統一登記時間壓縮至5個工作日，新增市場主體25.66萬戶。群眾辦事百項堵點疏解行動推進了線上線下政務服務融合發展，促進了群眾和企業辦事便利化。全省非稅收入繳款網上統一支付平臺應用走在全國前列，499家省級、11537家市縣級執收單位實現在線辦理業務。

 

　　點名道姓通報曝光執紀問責動真碰硬

 

　　一年來，通過省作風建設年活動投訴監督平臺，每日甘肅網、每日甘肅微信公眾號等平臺作風投訴受理窗口，甘肅日報、甘肅電視臺等媒體集中公布監督電話和省紀委監委機關等47個省直部門投訴受理電話、網絡信箱，省作風辦共受理各類投訴舉報問題397條，各級各部門作風辦共受理1822條，所有問題線索均督促有關地方、部門查證核實、限期整改，并及時向投訴舉報人予以回復。

 

　　省作風辦先后3次組織12個組對7個市州、47個省直部門和12家省屬高校及國企作風建設年活動開展情況進行了明察暗訪，并延伸督查27個省直下屬單位、20個縣區及132個市縣機關和鄉鎮、街道。由省作風辦、省委督查室、省政府督查室聯合組建的暗訪組，對各級各部門開展多輪次暗訪，對發現的40個重點問題進行分析研判、及時處置；對發現的47家單位、24名干部作風突出問題，面向全省點名道姓進行了通報曝光。

 

　　2018年，我省各級各部門共查處作風違紀違規問題1165起，其中黨紀處分455人次，政務處分210人次，組織處理1052人次，其他方式1477人次，處理地廳級干部1人，縣處級干部165人，鄉科級及以下干部2599人，給作風散漫者以“當頭棒喝”，真正起到了問責一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。

 

　　作風建設初見成效營商環境逐漸向好

 

　　“誰跟企業特別是民營企業過不去，我們就跟誰過不去。”一句話彰顯了服務企業的執著態度和改善營商環境的堅定決心。

 

　　省委、省政府先后出臺《關于進一步支持非公有制經濟發展的若干意見》《關于構建親清新型政商關系的意見》《關于促進中小微企業高質量發展的若干措施》等一系列措施辦法，不斷優化服務發展的政策環境。

 

　　全省深入開展以“七破除七樹立”為主題的解放思想大討論活動，各級干部思想落后、觀念固化等根子問題逐步得到解決，主動服務企業的意識明顯增強。

 

　　作風的轉變，帶來的是工作成效的倍增。定西市在“絲綢之路”中國甘肅中醫藥博覽園項目建設上爭分奪秒，從項目備案、開工建設到投入使用僅用了四個多月的時間；玉門市“一處跑、跑一次”行政審批改革，將辦理時限在3個工作日以內的事項壓縮為即辦件，7個工作日內的壓縮到1個工作日內辦結，解決了群眾和企業辦事“滿城跑”“多頭跑”的老大難問題。張掖市在全省率先開展建設項目環評審批“放管服”改革工作，激發了企業發展熱情和潛力，改革“紅利”漸漸釋放；省市場監督管理局出臺28條措施為民營經濟發展松綁解套。

 

　　作風建設永遠在路上。不久前，省委決定今年繼續開展作風建設年活動，同步開展形式主義、官僚主義集中整治專項行動，加大力度整治不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實等突出問題，進一步為全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅提供強有力的作風保證。