中央第五生態環境保護督察組轉辦蘭州市第十二批信訪案件（一）

　　7月24日，中央第五生態環境保護督察組交辦蘭州市信訪案件32件。7月21日交辦我市的第9批36個一般信訪案件中，屬實31件、不屬實5件，屬實問題已經辦結17件。7月16日交辦我市的第4批4個重點信訪案件中，屬實3件，不屬實1件，屬實問題已經辦結1件。

 

　　一、7月24日第12批交辦件情況：7月24日，中央第五生態環境保護督察組第12批交辦蘭州市信訪案件32件，其中涉及水污染6件（次）、大氣污染4件（次）、土壤污染0件（次）、生態污染5件（次）、重金屬污染0件（次）、垃圾污染4件（次）、噪聲污染13件（次）、油煙污染4件（次）、揚塵污染4件（次）、其他污染2件（次）；涉及城關區20件（次）、七里河區6件（次）、西固區2件（次）、安寧區4件（次）、紅古區3件（次）、永登縣3件（次）、榆中縣2件（次）、皋蘭縣0件（次）、高新區2件（次），以上部分案件為多重投訴。

 

　　1、受理編號686：蘭州市生態環境局公示了受理編號266的處理情況，該問題由永登縣政府答復。其中公示內容中有兩處市民認為不真實：（1）2019年5月甘肅黑林鄉村文化旅游發展有限公司毀壞流轉土地，但實際是2018年7月26日毀壞土地，毀地時間錯誤；（2）當時口頭承諾賠償5000元，但市民從未索要賠償，只需要當地政府恢復流轉地魯冰花卉原狀。

 

　　2、受理編號687：紅古區花莊路水泥廠家屬院樓下多家餐飲店（一家人飯館、大運河飯館、滋滋面莊、張記燒烤店等）煙道從住戶窗戶旁直通樓頂，油煙、噪音擾民。

 

　　3、受理編號689：榆中縣方家泉村蘭州恒大山水城1期5號樓地下室有一大型生活污水蓄水池，所有生活污水未排入城市管網而是排進此蓄水池中，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　4、受理編號694：每日10：00-23：00，安寧區萬新南路飛天世紀新城C棟三樓鍋來鍋往火鍋店，噪音擾民。

 

　　5、受理編號699：安寧區巖子街眾邦金水灣小區東門10米處垃圾站臭味擾民。另市民在垃圾站對面隨地大小便，造成環境衛生臟亂差。

 

　　6、受理編號700：2019年4月至今，城關區城關黃河大橋北側橋下向東20米處，有一水泥暗管不定時排放黑水，直排黃河，臭味擾民。

 

　　7、受理編號701：七里河區土門墩排洪溝附近有許多臨時搭建的彩鋼棚（用于商業經營）和商鋪，將各種生活垃圾、生活污水直接排入排洪溝，再流入黃河。排洪溝內極其臟亂、臭氣熏天。另彩鋼棚附近路邊還有許多街邊攤位占道經營，影響市容及市民通行。反復投訴多次，均未解決問題。希望將無證經營的商戶全部取締，杜絕河道排污，還排洪溝內河道暢通、水凈水清。

 

　　8、受理編號702：七里河區龔家灣市煤炭公司旁邊的排洪道上建有兩層違法建筑（未拆除），該建筑下暗埋的排污管道延伸到河道內，并將未處理的污水排入黃河。2018年向蘭州市信訪局投訴（轉至蘭州市城市管理委員會處理），未解決。2019年7月3日，向陽光在線欄目反映，至今未果。

 

　　9、受理編號712：2018年8月，榆中縣興隆山西山景區索道下站因處于自然保護區緩沖區內，被環保部門責令停運，景區關閉。市民建議考察后景區能否重新開放。

 

　　10、受理編號714：（1）城關區九州經濟開發區海盛花園對面山體坡面破壞嚴重，十多年沒有種植樹木及綠化，塵土飛揚，污染嚴重，雨天水土流失，污泥濁水四處橫溢；（2）城關區九州經濟開發區天源九號修建專屬百米觀光扶梯，大肆破壞山體，塵土飛揚，雨天水土流失，污泥濁水四處橫溢。（3）城關區元森地產修建樓盤大肆破壞山體，對破壞的山體沒有綠化，塵土飛揚，污染嚴重，雨天水土流失，污泥濁水四處橫溢。

 

　　11、受理編號716：紅古區花莊鎮湟興村一社58000余株林木被祥龍水業責任有限公司湟惠水電站破壞，嚴重破壞生態環境。曾多次向當地政府反映，未解決。

 

　　12、受理編號718：（與714號投訴件為重復來信，投訴內容相同）

 

　　13、受理編號719：（與714號、718號投訴件為重復來信，投訴內容相同）

 

　　14、受理編號720：城關區雁灘路雁灘交警大隊菜市場內，環衛部門在菜市場垃圾點處清洗垃圾車，導致污水井堵塞，污水溢出，四處流淌，臭味擾民。

 

　　15、受理編號721：城關區南環路寶蘭客專（東崗至第二個行人涵洞段）有垃圾散落在草叢中，污染環境。

 

　　16、受理編號725：城關區和平路95號市建一公司家屬院南側停車場，場地未做硬化，晴天揚塵嚴重，雨天泥水嚴重，影響居民正常生活。

 

　　17、受理編號727：永登縣連城鎮連城村連城二社張某某養豬場在居民區中間，豬場積糞池清理不及時，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　18、受理編號728：城關區東崗東路西北永新世貿廣場東側小巷道，生活污水、糞便隨處可見，臭味擾民。

 

　　19、受理編號729：七里河區秀川街道崔家崖社區苗圃花園3號樓下有一出租車充電樁，每日00：00-05：00來充電的出租車司機聚眾喧嘩，噪音擾民。

 

　　20、受理編號730：城關區灘尖子社區雁寧路市政府家屬院東北角，有一個40-50平方米的狗舍，臭味、噪音擾民。

 

　　21、受理編號733：城關區顏家溝46號麥積山路西口清真寺噪音擾民。

 

　　22、受理編號736：西固區牌坊路金色家園小區一樓羊老大、咩羊閣烤肉店未設置專用煙道，油煙擾民。每日17：00-次日03：00，噪音擾民。

 

　　23、受理編號737：城關區南山路利園報廢汽車廠內，有人生產塑料泡沫，氣味難聞，噪音擾民。

 

　　24、受理編號739：城關區雁興路基業豪庭南門10號樓2單元1樓逸飛烤肉店，2017年至今，每日15：00-次日02：00油煙、噪音擾民。

 

　　25、受理編號740：2018年11月至今，每日23：00-次日05：00，甘肅建投在蘭州市七里河區西津西路崔家崖社區對面施工蓋樓，噪音擾民。

 

　　26、受理編號744：城關區盤旋路蘭州大學對面飛天大酒店、東方酒店空調冷卻機噪音擾民。

 

　　27、受理編號745：城關區九州大道豐泉發電廠2019年7月22日晚間垃圾運輸車未封閉，沿路遺灑污水，臭味擾民。

 

　　28、受理編號747：永登縣上川鎮黃茨灘村辛某某砂廠從該村3社耕地上取土，用于填埋其之前采砂形成的砂坑，村民認為破壞了耕地。

 

　　29、受理編號748：安寧區劉家堡街道海亮濱河壹號小區17號樓下領頭羊烤肉店從夜間營業至凌晨兩點，油煙、噪音擾民。

 

　　30、受理編號752：七里河區八里鎮五里鋪村水站至地質隊家屬院馬路兩旁有6家私人養牛場，牛糞隨意堆積，臭味擾民。曾向當地政府反映，未解決。

 

　　31、受理編號757：城關區金昌路廣場西口中國電信蘭州分公司外掛空調機噪音擾民。

 

　　32、受理編號760：城關區九州東環路天源九號小區每日19：00-21：00，市民跳廣場舞，音響噪音擾民。

 

　　二、7月21日第9批一般件辦結情況：

 

　　中央第五生態環境保護督察組7月21日交辦我市的第9批36個一般信訪案件經核實，屬實31件、不屬實5件，屬實問題已經辦結17件。

 

　　具體受理查處情況如下：

 

　　1、受理編號456：康樂動物醫院、云生動物醫院等多家動物醫院，嚴格按照蘭州市環保局、獸醫局的要求工作，每月到環保局領取醫療垃圾轉運聯單，將醫療垃圾交由蘭州垃圾處理中心處理。近期，因有市民惡意舉報，蘭州市環保局對所有醫院進行處罰，且沒有處罰標準，安寧區罰款2000元、七里河區罰款50000元。認為蘭州市環保局不作為推卸責任，直接將責任推到各個動物醫院。希望中央環境保護督察組徹查此事。

 

　　責任單位：蘭州市生態環境局

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　舉報內容中反映的安寧區處罰2000元，此處罰由安寧區農業農村局按照有關法律法規規定所做行政處罰，7月14日安寧區農業農村局向該醫院下發了《責令改正通知書》，責令立即停止直排醫療廢水的違法行為，停業整改并辦理相關手續；7月15日下發《行政處罰事先告知書》（安動監告〔2019〕1號），依照《動物診療機構管理辦法》第三十五條和《中華人民共和國動物防疫法》第七十五條規定處以2000元罰款。該醫院已于7月15日停業整改。

 

　　7月15日，蘭州市生態環境局安寧分局對安寧區動物醫院未辦理環境影響評價審批下達《行政處罰事先告知書》（蘭生環安分環罰先告〔2019〕10號）擬處罰款5000元。隨后，經市生態環境局審查發現，安寧分局在辦理該案件時，未按要求使用“甘肅環保行政處罰自由裁量輔助決策系統”進行裁量，行政處罰自由裁量不規范，對該動物醫院獸用X影像系統未進行登記報備行為未做處理。市生態環境局經研究決定：撤銷安寧分局行政處罰事先告知書，責令重新調查處理，對安寧分局環境執法負責人辛某某予以告誡約談。安寧分局在對該醫院違法行為進一步核實的基礎上，對以上兩個違法行為運用“甘肅環保行政處罰自由裁量輔助決策系統”裁量，對未辦理環評審批問題，擬處罰1.6萬元；獸用X影像系統未進行登記報備行為擬處罰2.8萬元，合計4.4萬元。

 

　　市生態環境局七里河分局依據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條之規定和第二十二條第四款之規定，對未辦理環評審批的違法行為下達了《行政處罰事先告知書》，擬處罰款2.3萬元；對獸用數字X光影像系統未進行登記備、下達了《行政處罰事先告知書》，擬處罰款2.8萬元，合計5.1萬元。七里河區農業農村局對于七里河區康樂動物醫院違反《動物診療機構管理辦法》和《中華人民共和國動物防疫法》的問題，已立案處理。目前，該醫院已于7月15日停業整改。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。對于市生態環境局安寧分局、七里河分局向未辦理環評審批的動物醫院發放醫療垃圾轉運聯單的問題，市生態環境局對安寧區分局、七里河區分局予以全市生態環境系統通報批評，責令立即予以糾正。市生態環境局已要求各區縣生態環境分局在今后工作中以此為鑒，舉一反三，嚴格依法行政，規范執法程序和流程，公平、公正查處環境違法案件。

 

　　2、受理編號457：2019年3月至今，城關區佛慈大街大沙坪恒大綠洲1號院內每日06：00-23：00施工蓋樓，噪音擾民。曾向蘭州市城管執法局反映，未解決。

 

　　責任單位：蘭州市城管委

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　投訴反映噪聲為恒大綠洲一號院住宅樓的基坑部分，施工時間從早上八點開始，夜間十點結束，施工期間噪聲對周圍居民造成一定影響。城關區城市管理局對恒大綠洲1號院施工方進行約談，一是要求其嚴格按照《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》規定，禁止夜間（22：00-06：00）施工行為的發生；二是要求其盡量減少白天施工過程中產生的噪音；三是對于白天施工過程中產生噪音問題，施工方要與周圍居民協調，爭取周圍居民諒解。下一步，蘭州市城管委將加大周邊巡查頻次及巡查力度，每日對該工地夜間進行值守，確保不發生夜間施工噪聲問題。

 

　　該問題已辦結。

 

　　3、受理編號460：中國移動、聯通、電信在七里河區西果園鎮百合小鎮2號樓頂放置信號發射箱8臺，電磁輻射嚴重影響住戶身體健康。曾蘭州市環保局反映，未解決。

 

　　責任單位：蘭州市生態環境局

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　鐵塔公司于2017年5月在七里河區西果園鎮百合小鎮2號樓電梯井頂建設鐵塔8個，并搭載有移動、聯通、電信通訊設備。經查，該建設鐵塔及聯通、電信公司搭載的通訊設備均未履行環評審批手續，移動公司建設的通訊基站與省生態環境廳（原省環境保護廳）批復的地址不相符。針對轉辦件問題，市生態環境局、市生態環境保護綜合行政執法隊及七里河相關單位對鐵塔、移動、聯通、電信公司進行了現場詢問和檢查取證，下達了《責令整改通知書》，責令鐵塔、移動、聯通、電信公司對違法行為立即改正，并及時處理群眾投訴，確保群眾滿意。聯通、電信公司已于7月22日18∶00前拆除違法建設；移動公司已于7月23日10∶00前拆除違法建設，鐵塔公司已于7月23日14∶00前拆除違法建設。

 

　　該問題已辦結。

 

　　4、受理編號461：2019年7月5日至今，城關區定西路長城賓館將建筑垃圾、生活垃圾堆放在賓館鍋爐房，臭氣熏天，影響周邊住戶正常生活。

 

　　責任單位：城關區政府

 

　　經場核查，反映情況屬實。

 

　　針對此問題，城關區政府安排渭源路街道進行現場核查。經查，長城賓館將建筑垃圾、生活垃圾堆放在賓館鍋爐房院內，異味嚴重。鑒于此情況，城關區渭源路街道與賓館負責人進行現場溝通，要求賓館連夜清運垃圾，并消除異味。同時形成常態化管理，要求該賓館實現垃圾日產日清，不得隨意堆放垃圾，影響周邊住戶生活。

 

　　該問題已辦結。

 

　　5、受理編號464：（1）城關區雁灘科教城二期周邊環境極其惡劣，臨時道路，產生大量的粉塵；東面608#路垃圾堆積、惡臭難聞，環境污染嚴重；（2）32號樓東北角，有一生產膠帶的小作坊噪音、氣味擾民；（3）雁灘科教城二期北面大約100米液化氣站，產生大量有毒氣體，罐體傾倒出的殘液對土壤、水源造成污染。

 

　　責任單位：城關區政府和高新區管委會

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　科教城二期南側、西側、北側均未發現有垃圾堆積，科教城二期東側為608#路及管廊工程施工現場，該區域四周有圍擋，土方全部覆蓋，無垃圾堆積現象，但有輕微揚塵。針對608#路產生輕微揚塵，城關區已安排雁北街道辦事處加大巡查力度，采取灑水抑塵措施，控制揚塵現象的發生。目前，該區域揚塵現象已有效抑制。

 

　　轉辦件中提及的生產膠帶小作坊，實為科教城二期西區32號樓東北角外側的“城關區雁灘強力膠帶”商鋪，占地70平方米，有營業執照，沒有環保手續。主要經營膠帶半成品加工，有一臺膠帶分切機，操作時間集中在白天，每月開機3至5天。經市生態環境局高新分局現場監測，未發現噪聲超標，但現場存在異味。市生態環境局高新分局現場對城關區雁灘強力膠帶廠下達了整改通知，要求該企業立即停產，補辦環評手續，在未取得環評手續前不得恢復生產。

 

　　轉辦件中提及液化氣站為蘭州興雁液化石油氣站，建于2001年4月，占地面積8畝，原有儲罐3個，容積73立方米。2017年因土地糾紛由蘭州市住房和城鄉建設局要求其關停，并吊銷燃氣經營許可證，原有儲罐于2017年8月排空停止使用。該站現已更改為液化石油氣瓶裝供應站，涉及液化氣瓶充裝環節全部在青白石新興液化氣站進行，不存在罐體傾倒液化氣殘液的問題，也未發現產生大量有毒氣體。

 

　　該問題已辦結。

 

　　6、受理編號467：永登縣龍泉寺鎮水槽汫二社村民陳某某在村內堆放建筑垃圾，陳某某亂挖耕地。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經現場核查，反映情況不屬實。

 

　　水槽汫實為永登縣龍泉寺鎮水漕溝村。轉辦件提及陳某某在村內堆放建筑垃圾實為陳某某家宅基地舊墻基，現作為新房后墻護坡使用，周邊不存在建筑垃圾堆放情況。轉辦件反映“陳某某亂挖耕地”的問題，查無此人，經查，“亂挖耕地”實為村民胡某某住房后墻與舉報人承包地之間的地埂，不存在亂挖耕地情況。轉辦件中反映的問題實為舉報人與陳某某、胡某某之間的鄰里矛盾糾紛。針對轉辦件涉及問題，永登縣政府組織永登縣自然資源局、永登縣住建局會同龍泉寺鎮人民政府、龍泉寺派出所組織當事人就矛盾糾紛進行現場調解。其中，舉報人和陳某某宅基地根基矛盾糾紛問題，未達成一致意見；舉報人和胡某某承包地地埂矛盾糾紛達成一致，并由雙方當事人現場簽字確認。下一步，永登縣龍泉寺鎮人民政府將繼續就存在的糾紛問題跟蹤督辦，加大工作力度，爭取做通當事人思想工作，必要時協調司法部門提供法律援助，通過法律渠道妥善解決合理訴求。

 

　　該問題已辦結。

 

　　7、受理編號468：永登縣城關鎮新城區佳寧步行街小區火鍋店、茶餐廳、KTV、火吧，油煙、噪音擾民。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　永登縣佳寧小區步行街范圍內各類型餐飲店眾多，營業執照和食品經營許可證齊全，已安裝商用油煙凈化器餐飲店47家，未安裝油煙凈化器餐飲店10家；有KTV娛樂場所3家，其中歡樂頌、寶利金兩家KTV大門及消防通道未安裝隔音門，營業期間敞開大門和消防安全通道，噪聲影響周邊環境。永登縣政府就佳寧步行街餐飲及娛樂場所油煙噪聲影響周邊環境進行治理。一是對10戶未安裝油煙凈化器的餐飲經營戶立案處罰，并限期整改，加裝油煙凈化器，未完成整改前不得營業。二是責令永登佳永物業有限公司督促經營戶及時清理油煙凈化設施。三是責令歡樂頌KTV、寶利金KTV限期在大門及消防通道大門加裝或完善隔音設施，未完成整改前不得營業；同時，營業期間嚴格遵守《甘肅省娛樂場所管理條例》規定，不得超時營業，不得在營業期間敞開大門和消防通道。截至目前，有1戶餐飲經營戶已完成安裝油煙凈化器，9戶正在進行安裝。歡樂頌KTV正在一樓大門、二樓消防門加裝隔音設施，寶利金KTV正在對二樓隔音設施進行改造提升。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步永登縣市場監管局、永登縣文旅局跟蹤督辦，確保相關問題高效高質整改。

 

　　8、受理編號469：榆中縣和平鎮瑞和園小區隔壁有大片彩鋼房用于私人加工、垃圾轉運，異味難聞、噪音擾民，其中金星棺材鋪噪音尤其嚴重。

 

　　責任單位：榆中縣政府

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　和平鎮瑞和園小區隔壁共有24戶承租戶，其中1戶為榆中金星木器鋪，1戶為甘肅天成優品門窗有限公司，其余22戶均系庫房，庫房主要出租用于廢品回收。榆中金星木器鋪從事棺材制作，證件不全，經營場所存在安全隱患，投訴噪音來源于生產過程中電鋸所產生，和平鎮政府下發整改通知，現場監督榆中金星木器鋪停業整改。甘肅天成優品門窗有限公司從事鋁合金門窗加工，2019年5月21日注冊工商營業執照，6月20日開始加工生產，證件不全，和平鎮政府責令停業，限期搬離。其余22戶系庫房，出租主要用于廢品回收，22戶經營戶均證件不全，回收廢品不定期外運，由于夏季高溫，廢品堆放場地氣味難聞。榆中縣和平鎮政府已協調相關部門采取斷水斷電措施，督促22戶廢品回收場所清理物品，限期搬離。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，榆中縣將督促22戶廢品回收經營戶清理場地限期搬離。同時加強對該區域監管，杜絕此類問題發生，逐步改善該區域周邊環境。

 

　　9、受理編號470：城關區南濱河東路759號（大眾巷北門原城關國稅局）城關稅務局第四分局辦公樓頂東南角平臺上，安放職工食堂風機，做飯期間噪音嚴重擾民。

 

　　責任單位：城關區政府

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　城關區稅務局第四分局辦公樓與附近居民樓間距狹小，每日早、午餐時間，職工食堂鼓風機運轉產生噪聲對附近居民造成影響。2018年7月初，原城關國稅局曾接到該問題投訴，同年7月10日，完成對食堂排風口管道及風扇軸承更換，并加裝規格為3米的消音器一套，消減和隔斷噪音。2018年12月24日，由第三方檢測公司對風機聲源和敏感點進行監測并出具檢測報告（報告編號HC/HJ-2018-133），監測數據符合噪聲排放國家標準。針對擾民問題，城關區稅務局第四分局于7月24日由第三方檢測機構再次對食堂風機運轉聲音進行檢測。同時進一步規范食堂工作流程，明確要求非早、午餐時間不得使用風機，減少風機使用頻率，將噪聲影響降到最低。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，城關區稅務局第四分局將進一步對食堂風機進行隔音降噪處理，減少噪聲擾民現象，及時走訪附近住戶，了解各住戶對該問題整改情況是否滿意，確保問題整改徹底、改到群眾滿意為標準。

 

　　10、受理編號472：城關區箭道巷北側沿濱河南路黃河風情線高音賣唱噪音擾民，周邊茶攤亂扔垃圾，垃圾倒進黃河，污染環境。

 

　　責任單位：蘭州黃河風情大景區管委會

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　城關區箭道巷北側沿濱河南路黃河風情線為市民健身、休閑、娛樂的公共場所。黃河風情線執法支隊一大隊多次聯合轄區派出所清理整治噪音擾民問題，并多次勸阻某網紅歌手演唱。為了進一步規范管理，近期在沿線設置了噪聲監測系統2套，配備手持噪音測量儀4臺，安裝降低噪音溫馨提示牌20個。同時，加大噪音擾民的整治力度，多次聯合轄區派出所、城關區執法中隊開展聯合執法，杜絕噪音擾民。箭道巷北側南濱河路為街心公園，緊鄰“老干部活動中心”，每天有眾多老年人聚集于此。園內有個別經營戶存在將垃圾掃入綠地內的情形，不存在將垃圾倒進黃河的現象。針對園內有個別經營戶將垃圾掃入綠地的行為，公園管理方及執法大隊加大宣傳力度，要求經營戶維護好周邊環境衛生，不得將垃圾掃入綠地。同時轄區執法大隊及公園管理方要求，園內茶攤經營者將產生的垃圾及時清理，統一倒入園內設置的垃圾桶內，管理部門安排物業單位統一收集清運。今后轄區執法大隊及公園管理方將進一步加大執法和管理力度，常態化做好監督監管工作，杜絕此類問題。

 

　　該問題已辦結。

 

　　11、受理編號473：榆中縣和平鎮瑞和園小區隔壁有大片彩鋼房用于私人加工、垃圾轉運，異味難聞、噪音擾民，其中金星棺材鋪噪音尤其嚴重。（與受理編號469投訴問題重復）

 

　　12、受理編號475：榆中縣建華攪拌站將污水隨意排放在鄰近的翰林院住宅小區。

 

　　責任單位：榆中縣政府

 

　　經現場核查，反映情況不屬實。

 

　　建華攪拌站生產污水采用專用的泥漿沉淀池進行處理，處理后的廢水收集再利用；建華攪拌站有旱廁一座，吸糞車定期進行拉運至榆中縣生活垃圾填埋場處理；工人洗漱后污水倒入泥漿沉淀池，處理后回收利用；廠區內無食堂，不外排生活污水。鄰近的翰林院有近期雨水匯集形成的水坑，不是建華攪拌站排放的污水，也未發現榆中縣建華攪拌站將污水隨意排放在鄰近的翰林院住宅小區情況。針對轉辦件問題，榆中縣住建局要求建華商砼站定期清理旱廁并對泥漿沉淀池廢水進行回收利用，嚴禁隨意排放污水。

 

　　該問題已辦結。

 

　　13、受理編號477：（1）蘭州市環保局對安寧區違規使用燃煤鍋爐問題敷衍了事；（2）安寧區南濱河路由東向西至腫瘤醫院，常年有奇臭味。

 

　　責任單位：蘭州市生態環境局、七里河政府

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　（1）安寧區實有燃煤鍋爐實用單位11家共21臺，其中9家單位18臺燃煤鍋爐為2014年之前注冊的煤粉或水煤漿鍋爐，手續完備，不屬于違規鍋爐；蘭州市安寧桃海石化機械有限責任公司1臺6蒸噸煤粉鍋爐為2014年之后違規注冊，仁和熱力沙井驛熱力中心兩臺20蒸噸煤粉鍋爐存在未批先建違法行為。

 

　　按照國家政策規定及我市燃煤鍋爐監管要求，市生態環境局對安寧區燃煤鍋爐進行了分類整治：一是暫時保留了符合國家政策和環保要求的市建投物業有限責任公司第29家園3臺20蒸噸水煤漿鍋爐；二是對手續完備但按照國家政策要求需要淘汰的8家15臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐進行了拆除及改造、搬遷，其中市建投物業有限責任公司第九家園和第三佳園所屬的4臺10蒸噸煤粉鍋爐、蘭州熱能有限公司機務段和車輛段所屬的兩臺10蒸噸、兩臺6蒸噸、兩臺4蒸噸煤粉鍋爐、蘭州職業技術學院1臺10蒸噸鍋爐與寶和園并網、1臺兩蒸噸鍋爐改為電鍋爐，安寧塑料廠1臺兩蒸噸煤粉鍋爐改為燃油鍋爐，蘭州方正包裝有限責任公司1臺兩蒸噸煤粉鍋爐改為電鍋爐，甘肅高歌生物科技有限公司1臺兩蒸噸煤粉鍋爐已搬遷；三是對2014年之后違規注冊的蘭州市安寧桃海石化機械有限責任公司1臺6蒸噸煤粉鍋爐責令進行拆除，并改為空氣熱源泵電采暖；四是對存在未批先建違法行為的蘭州仁和熱力經營有限責任公司華尊立達供熱站兩臺20蒸噸煤粉鍋爐，市生態環境局于2016年9月30日對該供熱站未批先建違法行為處以5.6萬元行政處罰并責令限期改正，目前該供熱站已經啟動天然氣鍋爐改造工作。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，蘭州市將嚴格落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》相關要求，轉變工作作風，舉一反三，深入查找工作中的短板弱項，研究對策制定整治措施，按照國務院及生態環境部要求，抓好問題整改。一是按照國家要求，督促各區縣2020年底前完成縣級以上城市建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰取締；二是堅持先立后破，積極協調對接住建、自然資源、熱力、昆侖燃氣、電力等部門，加快新熱源建設，確保居民冬季安全供暖；三是繼續抓好現有燃煤鍋爐監管管理，對不能穩定達標排放的燃煤鍋爐嚴管重罰和限期整改，確保居民冬季清潔供暖。

 

　　（2）轉辦件中反映的問題區域位于七里河區南濱河路省腫瘤醫院至小西湖公園東大門，北側為黃河，南側為小西湖公園。該區域內未建設產生惡臭氣味的工業企業，臭味主要來源于南濱河路小西湖排洪道內污水截流設施以及北側配套的生活污水提升泵房。每逢下雨或黃河水位上漲時，小西湖泵站污水處理設備滿負荷運轉，造成污水管網滿溢，產生氣味。另外，距離黃河入口50米處的小西湖排洪道內的截流設施每逢陰雨天產生氣味，對周邊環境造成影響。針對該區域臭味問題，我市將責成市水務局牽頭，由七里河區政府配合，對該處污水泵房污水臭味問題制定方案進行治理。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，在制定方案進行治理同時，將責成水務局及市政部門加強小西湖污水泵房日常管理，完善污水提升設施能力保障，最大限度減少該區域臭味影響周邊環境。

 

　　14、受理編號478：安寧區十里店藍星花園一號樓亂堆垃圾、私建廁所，氣味難聞。

 

　　責任單位：安寧區政府

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　該信訪投訴問題中所稱“安寧區十里店藍星花園”為藍星花園小區，隸屬于中車集團甘肅工程機械修理有限公司，由該公司總務科提供物業服務，因物業管理服務不到位，造成1號樓周邊公共區域雜物堆放現象。7月21日，培黎街道辦事處現場責令該公司立即對群眾信訪投訴問題進行整改。截至7月22日上午，1號樓周邊公共區域堆放雜物已清理完畢，共清理雜物20方。信訪投訴問題中所述“私建廁所，氣味難聞”的問題，經核查，其排污管道接入市政排污管網中，無亂排現象。針對私建廁所，氣味難聞問題，截至7月22日上午，培黎街道辦事處已對私建廁所進行了拆除，并封堵排污管口。

 

　　同時，培黎街道辦事處進一步加大該小區物業服務管理工作監管力度，督促該公司切實履行生態環境保護主體責任，提高小區物業服務與管理水平，確保小區環境衛生整潔有序，為小區居民創造良好的生活環境。

 

　　該問題已辦結。

 

　　15、受理編號479：城關區黃河沿1-5號家屬院西側兩個賣雞的攤位，臭氣熏天，擔心有雞瘟。

 

　　責任單位：城關區政府

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　城關區責成廣武門街道牽頭，聯合城關區城市管理局、城關區市場監管局，對售賣活雞商戶進行現場檢查。兩商戶原在河水道市場經營，因居民多次投訴，且市場后期整合，取締售賣活雞經營項目，因此在自己租住的黃河沿平房區內私自售賣活雞，夏季高溫導致氣味難聞。針對現場檢查情況，執法人員依法現場取締非法銷售活禽的攤位，隨后廣武門街道對售賣活雞攤位進行消毒處理。

 

　　該問題已辦結。

 

　　16、受理編號481：城關區嘉峪關西路360號（甘肅省電子公司家屬院）臨街道路拐角處，堆放垃圾，臭氣熏天，嚴重污染環境。

 

　　責任單位：蘭州市城管委

 

　　經現場核查，反映情況屬實。

 

　　投訴件所反映的城關區嘉峪關西路360號（省電子公司家屬院），靠近東部商圈，租住戶較多，加之物業之間推諉扯皮，管理混亂，院內有亂扔廢舊家具和其他生活垃圾的問題。7月21日晚，城關區嘉峪關西路街道已組織瑞德物業公司對該小區現有垃圾進行清運，并設立四色垃圾分類桶。同時，城關區環衛部門安排早晚清運時段，對該小區的生活垃圾進行清運處理，并由專人定期不定期進行檢查，形成長效管理機制，嚴格防控垃圾亂扔亂倒行為。截至目前，該小區廢舊家具和生活垃圾已全部清理完畢。

 

　　該問題已辦結。