中央第五生態環境保護督察組轉辦蘭州市第三十一批信訪案件（三）

　　16、受理編號2175：“蘭州動物園異地搬遷項目”位于皋蘭縣忠和鎮蘭州綠博園，蘭州綠博園已經過20年的綠化建設，栽培各類優質林木46萬株，綠化面積近3000畝。目前，蘭州動物園建設項目將要把林地變更為建設用地，嚴重破壞生態環境。

 

　　此問題經蘭州市林業局聯合蘭州市生態環境局現場核查，反映情況屬實。

 

　　關于“蘭州動物園易地搬遷項目”與蘭州綠博園關系。經調閱蘭州市發改委《關于蘭州市動物園易地搬遷建設項目可行性研究報告的批復》核實，蘭州市動物園易地搬遷項目位于甘肅省蘭州市皋蘭縣忠和鎮崖川村，以蘭州綠色文化博覽園為中心，南臨忠和鎮崖川村，西鄰連霍高速(G30)，北臨豐登村，東面為山丘地帶，山后與水阜相接規劃用地范圍3.33平方公里，面積約5000畝，其中建設用地約1200畝。經調閱蘭州市兩山綠化指揮部官網承包單位專欄相關信息核實，蘭州綠色文化博覽園位于皋蘭縣忠和鎮王家坪，林權證號碼：皋林證字（2006）第620122005號，林權證面積1970畝，實際管護面積2640畝，其中荒山1100畝，園區1540畝。與轉辦件內容中“綠化面積近3000畝”有一定出入。

 

　　2018年7月、8月，省政府分兩批次批準該項目建設用地63.7公頃（合955.5畝），其中納入：集體農用地19.7655公頃（合296.4825畝），集體建設用地8.1669公頃（合122.5035畝），集體未利用地0.1955公頃（合2.9325畝），國有農用地26.419公頃（合396.285畝），國有建設用地5.9508公頃（合89.262畝），國有未利用地3.2031公頃（合48.0465畝）。目前該項目在王家大坪實際使用面積約135畝（含非林地）。省林草局分別于2018年7月、10月份和2019年6月，三批次審核同意使用林地10.3196公頃(合154.794畝)。皋蘭縣林業主管部門根據《森林法》、《森林法實施條例》、《甘肅省實施森林法辦法》及國家林業局《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業局第35號令）的規定，批準項目臨時占用林地面積6.0823公頃（合91.2345畝），根據《森林法》和甘肅省林業廳下發的使用林地審核同意書的要求，核發林木采伐許可證93份。目前，項目批準征占林地共16.4019公頃（合246.0285畝）。該項目土地審批手續齊全、合規，與轉辦件反映情況有較大出入。

 

　　經蘭州市林業局核實，2019年4月28日，皋蘭縣林業主管部門發現市農發集團在皋蘭縣忠和鎮崖川村蘭州市動物園易地搬遷建設項目擴大作業面，超出施工范圍4.6畝，損壞林木450株。皋蘭縣林業局立即對該違法行為進行了立案查處，依據《森林法實施條例》第三十九條的規定，于2019年5月30日向蘭州農發集團下達了行政處罰決定書（皋林罰決字[2019]第005號），處濫伐林木價值4倍的罰款100000元，并責令補種濫伐株數5倍林木2250株。隨后，市農發集團根據項目建設需要，向皋蘭縣林業主管部門申請辦理了臨時占用林地許可手續（臨時占用林地面積6.0823公頃，合91.2345畝），取得林木采伐許可證32份。現當事人已繳清罰款，補植補種苗木將在2021年6月6日臨時占用林地許可到期之前全面完成。

 

　　經現場核查并調取相關資料表明，《蘭州市動物園易地搬遷建設項目環境影響報告書》于2016年12月5日經專家技術審查會審查通過，由蘭州市環境保護局批復（蘭環復〔2017〕17號）。該項目按照《蘭州市環境保護局關于對蘭州市動物園易地搬遷建設項目環境影響報告書的批復》意見，全面落實各施工環節中環保措施，嚴格執行“三同時”制度。目前，該項目基礎設施施工現場能嚴格落實各項防塵抑塵措施，施工區域周邊按要求規范設置1.8米高圍擋1570米，防塵網覆蓋4.1萬平方米，配備灑水車11輛，每天按施工需求和規定灑水降塵，施工運輸車輛全部遮蓋密閉運行，施工中產生的垃圾由蘭州和順物業管理有限公司及時拉運處理，如遇大風、揚塵天氣，嚴格遵照市縣降塵指令，全面停工。該項目投入運營后的污水收集處理、惡臭防治、固體廢物處置等已完成設計，尚未開工建設。現場核查中，沒有發現涉嫌違法行為的現象。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。待2021年6月6日之前補植補種苗木完成后全面辦結。蘭州市林業局將在今后進一步加強項目各環節施工現場的監管，督促市農發集團按期保質保量完成苗木補植補種任務。

 

　　17、受理編號2178：城關區嘉峪關西路360號（甘肅省電子公司家屬院）臨街巷道拐角處，違法違規修建廁所，堆放垃圾，臭氣熏天，蚊蠅滋生。

 

　　此問題經蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

 

　　該轉辦件內容與第21批1480號轉辦件內容重復。該廁所原為旱廁，于10年前由原棋牌室經營戶修建。2015年電子公司家屬院圍墻出現地基下沉傾斜，現經營戶一城一面餐館維修改造圍墻的同時，將旱廁改造為水沖式廁所。該處廁所無建設審批手續，現場核查時廁所周邊有小便跡象及臭味。

 

　　針對該處廁所無建設審批手續，蘭州市城管委依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條向當事人下發了《責令改正通知書》，要求其在8月6日前自行拆除該處廁所。當事人在規定期限內未拆除該廁所，8月10日，城關區城管局嘉峪關路中隊對該廁所進行了拆除，該廁所已拆除完畢。

 

　　針對投訴人反映的“堆放垃圾，臭氣熏天，蚊蠅滋生”問題，城關區環衛局對此區域進行集中沖洗，噴灑滅蚊蠅藥物，此區域已沖洗干凈，無異味，蚊蠅已消滅。下一步，蘭州市城管委加大巡查力度，落實網格管理職責，加強對此區域監管力度，及時勸導制止不文明行為，城關區環衛局及時保潔，避免同類問題再次發生。

 

　　該問題已辦結。

 

　　18、受理編號2180：七里河區柏樹巷義烏商貿城的“安課慈飯店”廣告牌夜間亮度過高，刺眼，造成嚴重的光污染（23：00才關燈），影響周圍居民夜間休息。

 

　　此問題經蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

 

　　轉辦件內容中安課慈飯店位于七里河區西津東路381號，屬于民營個人企業，目前該店還未正式營業，光污染光源為安課慈飯店墻面招牌字燈光。蘭州市城管委執法人員告知安課慈飯店負責人該店墻面招牌字燈光過亮，關閉時間晚，造成光污染，影響周圍居民夜間休息。根據《蘭州市戶外廣告設施設置規范》第十條通用規定第四款照明要求：“嚴格控制戶外廣告和牌匾標識的光污染，在面對或鄰近居住建筑、醫院住院部等近似功能建筑，應符合《城市夜里照明設計規范》中對光污染的要求。戶外廣告設施的照明應按時關閉，關閉時間不應晚于夏季22時，冬季21時；面對或鄰近居住建筑或醫院等近似功能建筑的戶外廣告設施，關閉時間不應晚于21時”的規定，要求該店負責人調低燈光亮度，并按規定每晚21時必須關閉燈光。目前由于該店墻面招牌字未安裝燈光調節開關，現已徹底關閉，待燈光調節開關安裝后再按規定開啟。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，蘭州市城管委一是將督促安課慈飯店盡快安裝墻面招牌字燈光調節開關，確保該店招牌字燈光亮度適宜，按時關閉。二是將舉一反三，加大對光污染源的巡查力度，發現一處解決一處，確保城市空間環境生態環保，不斷提升市民滿意度。同時，對該處光源污染進行“回頭看”，確保群眾滿意，確保問題得到妥善解決，切實得到群眾的認可。三是通過廣播、電視、報刊和散發宣傳材料等多種途徑加強相關法律法規的宣傳力度，引導有關單位、企業和個人正確、規范使用燈箱廣告和發光字，在美化亮化城市的同時，確保不造成光污染。

 

　　19、受理編號2181：城關區雁南路天慶大道唐旺餐飲店使用鼓風機將操作間的油煙吹入太陽島小區院內，每日12：00、18：00尤其嚴重。

 

　　此問題經蘭州市高新區管委會現場核查，反映情況屬實。

 

　　城關區雁南路天慶大道唐旺餐飲店系蘭州唐汪清真餐廳天慶分店，位于太陽島小區東側裙樓。該企業營業證照齊全，經營范圍為餐飲服務。店內產生的油煙經油煙凈化器處理后，經公用煙道至三樓樓頂排出。面向小區的是餐廳操作間換氣扇，部分油煙由換氣扇排入太陽島小區院內。針對油煙問題，該酒店將安裝于操作間的換氣扇拆除并進行了封堵。在今后的工作中，高新區將加大執法監管力度，定期開展巡查，督促餐飲行業油煙凈化設備定期清洗，防止此類問題的發生。

 

　　該問題已辦結。

 

　　20、受理編號2182：城關區蘭州劇院啤酒廣場規定營業時間為11：00-00：00，實際營業時間為11：00-次日03：00，營業期間噪音嚴重擾民。

 

　　此問題經蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

 

　　蘭州劇院內共有10家啤酒攤點經營，營業時間截止夜晚12時，偶有醉酒客人歇業后繼續停留，導致超過營業時間。噪音來源主要為啤酒廣場顧客喝酒劃拳聲、喧嘩聲。城關區城管局已就營業時間超時問題，要求蘭州劇院啤酒廣場負責人嚴格控制經營時間，避免營業時間超時。

 

　　針對營業期間噪音擾民。城關區城管局對蘭州劇院啤酒廣場內的各攤位攤主進行口頭告知，要求勸導顧客每日22時以后嚴禁大聲劃拳、喧嘩，噪音擾民。8月10日上午10時，城關區城管局對蘭州劇院啤酒廣場經營者，蘭州市東屹商貿有限公司負責人進行約談，要求其在每家啤酒攤點顯著位置設置禁止喧嘩警示牌，并由負責人書面做出承諾，今后不再出現噪音擾民問題。下一步，城關區城市管理局臨夏路中隊將加強對此區域的巡查頻次及巡查力度，督促啤酒廣場嚴格落實噪聲管控措施，遇到高聲喧嘩、劃拳等問題及時勸導，避免噪音擾民問題再次發生。

 

　　該問題已辦結。

 

　　21、受理編號2183：城關區拱星墩街道五里鋪西社區東湖小區33號樓附近，物業公司修建洗車店，噪音擾民，且該樓附近垃圾長期不清理，蚊蠅滋生，臭味難聞。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況不屬實。

 

　　8月10日，拱星墩街道與東湖物業現場對轉辦件投訴問題進行核實，2017年，33號樓洗車房已停業并于2018年拆除了全部洗車房設備后長期閑置。2019年8月，東湖物業對原洗車房區域地面進行了平整、修復。現東湖小區33號樓附近無洗車房，也無垃圾堆放。城關區拱星墩街道將對照《城關區2018-2020年物業行業創建全國文明城市工作實施方案》，加大對東湖小區的日常巡查監管力度，督促東湖物業公司加強小區日常管理，進一步改善小區環境面貌，提升小區居民滿意度。

 

　　該問題已辦結。

 

　　22、受理編號2184：蘭州市皋蘭縣黑石鎮甘肅宏鼎磨料科技有限公司違規利用過期審批手續建設3萬KVA碳化硅電阻爐生產線，電阻爐在2019年7月12日前完成安裝，計劃8月12日中央督察組走后點爐送電。

 

　　此問題經蘭州市生態環境局現場核查，反映情況不屬實。

 

　　蘭州市生態環境局高度重視，第一時間安排人員趕赴現場進行調查核實。根據現場核查情況，甘肅宏鼎磨料科技有限公司位于甘肅省皋蘭縣黑石鎮和平村，于2011年7月27日由蘭州市原環境保護局《關于甘肅宏鼎磨料科技有限公司年產5萬噸碳化硅冶煉及深加工生產線項目環境影響報告書》予以批復(蘭環建發〔2011〕)60號)，建設3臺12500KVA冶煉電阻爐(3臺12組)等。

 

　　根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條“建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核”，該公司年產5萬噸碳化硅冶煉及深加工生產線項目自2011年7月27日環評審批后，開始動工建設，不存在“過期審批手續”，且環評批復的是3臺12500KVA冶煉電阻爐，不存在“3萬KVA碳化硅電阻爐”，因此，反映的“蘭州市皋蘭縣黑石鎮甘肅宏鼎磨料科技有限公司違規利用過期審批手續建設3萬KVA碳化硅電阻爐生產線”不屬實。

 

　　甘肅宏鼎磨料科技有限公司年產5萬噸碳化硅冶煉及深加工生產線項目第一臺12500KVA冶煉電阻爐于2011年7月開工建設，于2014年1月29日由原蘭州市環境保護局進行了階段性竣工環保驗收（蘭環驗〔2014〕)07號），由于碳化硅市場價格嚴重下滑，主要原材料（精細煤）價格漲價過大，已于2019年6月28日向蘭州市生態環境局皋蘭分局上報停產報告，2019年7月6日停產至今；第二臺12500KVA冶煉電阻爐于2014年開工建設，現正在建設車間及配套環保脫硫除塵等設施，尚未完全建成，該冶煉電阻爐未投入生產；第三臺12500KVA冶煉電阻爐未建設。因此，群眾反映的“電阻爐在2019年7月12日前完成安裝，計劃8月12日中央督察組走后點爐送電”不屬實。

 

　　該問題已辦結。

 

　　23、受理編號2185：.蘭州市皋蘭縣黑石鎮甘肅宏鼎磨料科技有限公司違規利用過期審批手續建設3萬KVA碳化硅電阻爐生產線，電阻爐在2019年7月12日前完成安裝，計劃8月12日中央督察組走后點爐送電。

 

　　此問題經蘭州市生態環境局現場核查，反映情況不屬實。

 

　　該投訴問題與本輪第28批2184號投訴內容相同。

 

　　該問題已辦結。

 

　　24、受理編號2190：（1）城關區九州海盛花園對面道路綠化帶未植樹，晴天塵土飛揚，雨天污泥濁水四處橫流。（2）五一山西路路口至五一山林場段道路綠化帶未植樹，晴天塵土飛揚，雨天污泥濁水四處橫流。（3）城關區元通大橋工期延拖，拆遷的建筑垃圾不及時清理，導致建筑垃圾常年堆積。

 

　　此問題經城關區政府會同蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

 

　　（1）經九州管委會工作人員赴現場核查，群眾反映問題屬實。海盛花園道路屬910路，道路北側已種植行道樹，南側車行道防撞護欄后兩米地段旁為水電工程局高邊坡，該處綠化帶未能綠化的原因主要是綠化施工、管護時澆水作業易引發地質災害。道路南側防撞欄后的綠化帶有自然植被，不存在晴天塵土飛揚現象。同時，該處道路兩側均修有泄洪渠，雨天泄洪正常，不存在污泥濁水四處橫流的現象。根據現場檢查的結果，一是九州管委會安排環衛部門加強海盛花園對面道路（910路）日常灑水降塵工作，防止風蝕造成揚塵污染；定期清掏道路泄洪渠，避免淤泥堆積。二是鑒于當前季節栽種樹苗成活率低，不適宜綠化。2020年春季，在不引發該處地質災害的前提下，完成該處綠化帶綠化種植等工作。

 

　　（2）經城關區住建局多次現場核查，對該道路建設情況進行了解，該反映問題屬實。該路段位于五一山西路路口至五一山林場段，由蘭州市建設投資有限公司負責建設，屬于九州東南出口項目（S417#路），南起佛慈大街三角花壇，北至九州東平臺，道路全長1.89公里，規劃寬度24米，雙向4車道，道路設計無綠化。城關區住建局與該項目建設單位蘭州市建設投資有限公司對接，對該道路建設情況進行了充分的了解，該路于2018年9月15日建成通車，道路附屬設施未全部完工。

 

　　（3）經城關區城市管理局靖遠路中隊執法人員赴現場進行核查，群眾反映問題屬實。元通大橋建筑工地垃圾為施工過程中產生的垃圾以及進出口堆放的物料。針對現場發現的問題，一是靖遠路中隊聯合靖遠路街道辦事處工作人員立即前往現場對元通大橋建筑工地進行檢查。二是由于該工地建筑垃圾堆放問題，靖遠路中隊于8月5日曾向元森房地產公司下發《責令改正通知書》，要求其在8月5日11時前立即清理并進行覆蓋；8月9日，執法人員對現場復查時元通大橋建筑工地內未發現建筑垃圾，只有少量建筑物料堆積。三是執法人員通知元森房地產公司負責人將施工暫時不用的物料擺放整齊，進行綠網覆蓋，并向元森房地產公司下發了《元森房地產公司文明施工承諾書》，要求其文明施工。

 

　　目前，元森房地產公司已將暫時不用的物料擺放整齊，綠網覆蓋，并簽寫承諾書，承諾文明施工，保持場內道路暢通，布局合理整潔，施工垃圾定點堆放，及時清運。今后，城關區城市管理局靖遠路執法中隊將進一步加強對轄區內各工地施工現場的監督管理，避免此類問題再次發生。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，九州管委會將積極抓好整改落實工作，日常加強灑水抑塵和排洪渠清掏，籌措資金在2020年春季完成該處綠化工作。S417#道路已于2018年9月15日建成通車，現道路剩余工程蘭州市建設投資有限公司正在實施。待工程建成完工，按照相關程序移交政府相關部門管理后，屆時，綠化帶行道樹都將按程序移交城關區進行日常管護，待移交工作結束后，按照市區政府有關要求，根據道路實際情況，由承接道路綠化管理工作的相關專業部門按照設計進行綠化，完成該項工作的整改。

 

　　25、受理編號2191：（1）城關區九州海盛花園對面道路綠化帶未植樹，晴天塵土飛揚，雨天污泥濁水四處橫流。（2）五一山西路路口至五一山林場段道路綠化帶未植樹，晴天塵土飛揚，雨天污泥濁水四處橫流。（3）城關區元通大橋工期延拖，拆遷的建筑垃圾不及時清理，導致建筑垃圾常年堆積。

 

　　此問題經城關區政府會同蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

 

　　該投訴問題與本輪第28批2190號投訴內容相同。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。26、受理編號2192：（1）城關區九州海盛花園對面道路綠化帶未植樹，晴天塵土飛揚，雨天污泥濁水四處橫流。（2）五一山西路路口至五一山林場段道路綠化帶未植樹，晴天塵土飛揚，雨天污泥濁水四處橫流。（3）城關區元通大橋工期延拖，拆遷的建筑垃圾不及時清理，導致建筑垃圾常年堆積。

 

　　此問題經城關區政府會同蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

 

　　該投訴問題與本輪第28批2190號、2191號投訴內容相同。該問題總體情況還在辦理過程中。

 

　　27、受理編號2193：榆中縣小康營鄉徐家峽村八社村干部蘇某某在建房時，將村民菜地挖出一個10多米的大坑，現該坑已成為垃圾坑。

 

　　此問題經榆中縣政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　2019年8月9日由榆中縣小康營鄉工作人員開展現場調查，2018年5月，小康營鄉徐家峽村八社村民蘇某某建房處理地基時，在南面自家地里取土，造成該地約80平米見方，深約0.6米土坑，經現場查看該土坑內無垃圾堆放，未破壞土地耕種功能。根據現場了解的情況，工作人員督促當事人對土坑進行平整。其次，對當事人蘇某成進行批評教育，講解土地及環境保護相關政策，增強環保意識。今后，榆中縣人民政府將安排相關單位對轄區內人為亂采亂挖、亂倒亂堆垃圾進行督查，加大宣傳力度，并建立長效機制，積極引導農戶提高生態環保意識。

 

　　該問題已辦結。

 

　　28、受理編號2194：市民對向中央第五生態環境保護督查組反映受理編號1386（1.榆中縣小康營鄉徐家峽村張積武、張積宏強行占用徐家峽學校林地修建寺廟，毀壞樹木。2.張某武、張某宏沒有經過村委會和林業有關部門的同意，擴大山莊面積，在徐家峽育林地修建四合院和兩層茶樓，毀壞林地）問題處理情況不滿意，認為修建四合院和兩層茶樓的區域原有自然生長的樹木被全部砍伐，處理結果中未體現。

 

　　此問題經榆中縣政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　該信訪反映問題與本輪第20批1386號相同。

 

　　（1）8月9日，榆中縣政府立即安排榆中縣自然資源局、小康營鄉政府再次赴實地核查。自然資源局林業技術人員通過GPS采點，核對榆中縣林地一張圖，修建寺廟地址不占林地。寺廟建在榆中縣小康營鄉徐家峽小學建設用地范圍內，根據徐家峽小學出具的《證明》，寺廟用地原為徐家峽村的舊廟址，現屬小學閑置荒地；修建寺廟是村民召開大會同意的，不存在毀林和強行占地行為。根據徐家峽村出具的關于寺廟山莊占地說明，寺廟（村文化活動中心）是2018年4-6月份修建的，村民捐款全部退還后，張某武負責寺廟的修建和投資，不存在強行占地的行為。

 

　　（2）張某武原是榆中縣小康營鄉徐家峽村人，2004年承包了本村八個社的河灘地，承包期是2003年4月26日至2053年4月25日，并簽訂了《小康營鄉徐家峽自然村護林承包管理協議書》。協議書中第四條寫明乙方在承包的范圍內可進行附屬設施建設，在不破壞植被的情況下進行旅游活動，建造人工景點，也可建設吃住娛樂為一體的配套設施。本協議第十條寫明雙方不得擅自采伐樹木并承擔防火、管護等防護責任，村委會是見證方。張某武經營的育林園是個人獨資企業，張某宏沒有參與。榆中縣自然資源局林業技術人員和小康營鄉工作人員在徐家峽村修建育林園區域，圍繞育林園周邊GPS采點，核對榆中縣林地一張圖，育林園區域四合院和兩層樓不占林地，所占區域是徐家峽村河灘地，周邊不存在毀壞林地的現象。根據提供的2004年建園前承包區域照片，育林園建設區域是河灘，河邊有零星樹木。2019年的谷歌地圖顯示，育林園區域及周邊有大量的樹木，經調查是張某武在經營育林園過程中栽植的。根據徐家峽村出具的寺廟山莊占地說明，育林園是原徐家峽村村民張某武，2004年承包本村八個社的河灘地修建的，原來是河灘、荒地，沒有樹，不是林地。工作人員告知經營農戶張某武保護周邊生態環境，垃圾及時清運，做好護林防火工作。今后，榆中縣人民政府將對徐家峽村文化廣場、寺廟、育林園山莊定期檢查，著力引導經營農戶提高保護生態環境意識，建立整改長效機制，持續跟蹤督導。

 

　　該問題已辦結。

 

　　29、受理編號2196：七里河區金港城住宅小區樓下的各類餐飲店，噪音、油煙污染嚴重擾民。

 

　　此問題經七里河區政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　該反映的問題位于七里河區金港城小區（金港城115號）。該小區于1997年建成，現有住戶6649戶，小區內共有各類餐飲店50家，其中，有后堂加工間餐飲店32家。工作人員核查排摸發現32家餐飲店中29家餐飲店均安裝了油煙凈化設施并配套有專用煙道，金福花園2號樓下的“店小二”餐館沒有安裝油煙凈化設施及設立專用煙道、“三鮮烤肉”餐館沒有安裝油煙凈化設施，金安花園8號樓下的“捌玖年”酒館沒有安裝油煙凈化設施，3家餐飲店經營時產生的油煙對小區居民正常生活造成了一定的影響。其中“店小二”餐館在后堂使用排風扇，產生一定噪聲影響居民正常休息。根據現場檢查發現的問題，工作人員一是對“店小二”燒烤店進行關停，要求立即對排風扇進行拆除，并于15日內架設獨立煙道，安裝凈化設施，待整改到位由相關部門驗收合格后方可恢復經營。二是對“三鮮烤肉”，“捌玖年”酒館2家餐飲店下達限期整改通知書，要求3日內整改完畢。三是加大對該小區內餐飲門店的巡查監管力度，加強網格化巡查，定期開展專項檢查，做到及時發現及時處理。同時，要求物業企業進一步規范餐飲企業準入制度，杜絕餐飲店噪音、油煙污染等擾民現象的發生。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，七里河區人民政府將督促3家門店（“店小二”燒烤店、“三鮮烤肉”、“捌玖年”酒館）安裝油煙凈化設施及專用煙道，徹底消除噪聲及油煙擾民問題。同時，安排工作人員加大巡查力度，加強該小區餐飲業的監管，確保不發生油煙及噪聲等影響周邊居民正常生活的現象發生，為轄區居民提供一個安靜、舒適的生活環境。

 

　　30、受理編號2197：市民對向中央第五生態環境保護督察組反映受理編號1116（城關區甘南路154號居民樓臨街一樓住戶破墻開店，102住戶開寵物店，導致樓道及附近街道臭氣熏天，衛生狀況極差，嚴重污染環境。曾向轄區內相關部門反映，未解決）問題處理情況不滿意。認為問題依舊存在，沒有從根本上解決問題。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況不屬實。

 

　　接到轉辦清單后，城關區立即安排東崗西路街道、城關區市場監督管理局、城關區城市管理局工作人員赴現場核實，2019年7月30日東崗西路街道聯合城關區市場監督管理局、城市管理局對該寵物店進行聯合執法要求店主立即整改。店主當時已承諾立即清潔打掃店內環境衛生，表示自己將在10日內關閉該店。同時東崗西路街道工作人員對寵物店周邊樓道衛生進行清掃及消毒。截至目前，甘南路154號102室寵物店店內流浪貓和狗已全部拉運走，寵物店處于關閉停業狀態，東崗西路街道已對寵物店外和樓道內進行清掃消毒除蟲除臭處理，臭味蚊蟲已消除。今后，東崗西路街道加強聯合執法，進行長效監督管理，保持樓院環境良好。

 

　　該問題已辦結。

 

　　31、受理編號2199：城關區臨夏路付家巷58號402室住戶在家中進行機械加工，噪音嚴重影響周圍住戶的生活環境。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況不屬實。

 

　　2019年8月9日晚20時30分，城關區市場監督管理局聯合臨夏路街道辦事處、轄區派出所對位于城關區臨夏路付家巷58號402室進行檢查，該場所為一衛一廳一室住宅，約30多平米，胡女士因本人住房拆遷于2019年4月租住此處過渡，胡女士本人講：“自4月份入住至今從未在該處從事過機械加工等任何經營活動。”執法人員現場對該處衛生間、廚房、陽臺等處進行查看，也未發現任何機械加工設備、工具和噪音嚴重影響周圍住戶生活的情況。今后，城關區市場監督管理局將加強監管，避免出現各類加工作坊噪聲擾民等問題。

 

　　該問題已辦結。

 

　　32、受理編號2216：永登縣柳樹鎮甘肅隴源生態農業有限公司將大量蔬菜垃圾傾倒在柳樹鎮山岑村的龍家灣沙溝內，導致污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛，嚴重影響周邊生態環境。

 

　　此問題經永登縣政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　甘肅隴源生態農業有限公司位于永登縣柳樹鎮牌路村，成立于2012年7月，2014年11月取得環評批復（蘭環建審〔2014〕425號）。永登縣農業農村局、柳樹鎮工作人員趕赴現場進行調查核實，發現在距離柳樹鎮牌路村12社村莊3公里以外的龍家灣沙溝內堆存有約20噸左右的腐菜，因腐爛發酵產生臭味。經了解，甘肅隴源生態農業有限公司在拉運7月上旬產生的蔬菜尾菜垃圾時，由于當時雨水較多，未及時漚肥處理，拉運司機私自將尾菜就近傾倒在龍家灣沙溝內。針對尾菜堆放處臭味擾民問題，永登縣農業農村局當即責令甘肅隴源生態農業有限公司立即將堆放龍家灣沙溝的腐菜徹底清理，并保持冷庫和交易市場周邊環境衛生整潔，嚴防發生尾菜堆積腐爛臭味擾民。同時，要求該公司在今后的經營過程中，嚴格按照規定的處理方式處理尾菜，不得擅自改變。今后，永登縣政府將責成永登縣農業農村局、柳樹鎮加強日常監管，增加巡查頻次，督促該企業嚴格落實尾菜處理措施。

 

　　該問題已辦結。

 

　　33、受理編號2229：西固區臨洮街麗景家園北側50米處蘭州鐵路局蘭州西公務段綜合維修車間，每日19：00-次日01：00機械維修聲噪音擾民。

 

　　此問題經西固區政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　接到此案件后，西固區立即組織市生態環境局西固分局、臨洮街街道對蘭州鐵路局蘭州西工務段綜合維修車間進行現場檢查。經查，該單位隸屬于蘭州市鐵路局集團有限公司，主要從事鐵路維修作業，現有1間面積為2046平方米的維修車間，26臺工務機械車。該單位位于西固區臨洮后街402號，緊鄰鐵路干線，距離麗景家園約50余米。該企業有軌通車、搗固車、清篩車、收軌車四類公務用車，維修車間主要進行工務機械車的發動機檢修、裝卸锏軌。維修車間正常在白天進行維修保養，遇特殊情況夜間也進行維修養護及公務車出入。主要噪聲源來自工務機械車出入庫及發動機啟動等聲音。西固區要求該企業維修期間門窗封閉，減少噪聲排放。工務機械車在出入庫時通常不鳴笛，遇特殊情況下鳴笛示警。西固區臨洮街街道工作人員對該單位周邊27戶居民進行入戶走訪，均表示存在噪音。西固區環境監測站于2019年8月11日22：00對該單位2個敏感點位進行了夜間噪聲檢測，經檢測，廠界最高噪聲值為63.1dB(A)、63.4dB(A)，超出《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)夜間限值8.1dB(A)、8.4dB(A)。由于其噪聲超標，蘭州市生態環境局西固分局擬對其立案處罰，并下達了責令整改決定書，要求企業采取有效隔音降噪措施，確保噪音達標排放；同時，致函西固區稅務局對該企業加征排污稅。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步西固區將加大對該企業檢查力度，并要求該單位在非緊急情況下，嚴禁于每日17：30至次日8：30進行維修作業。同時，在維修作業期間關閉門窗，盡最大可能降低噪聲，減少對周邊居民的影響。

 

　　34、受理編號2232：城關區雁灘社區宋家灘村天水北路與團結路交岔口有7棟磚混樓房（大部分6層），樓內居民使用木柴做飯、燒水，影響周邊環境空氣質量。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　雁北街道辦事處宋家灘村社區天水北路片區共有42戶村民自建樓院，戶主層都已安裝天然氣。雁北街道辦事處組織宋家灘村社區網格員48人，分五組對天水北路片區42戶樓院進行了入戶排查，排查中發現1家租戶有小火爐燃用木柴情況。針對排查中發現1184號樓院有一租住戶有使用小火爐現象，網格員當場對小火爐進行收繳，并對使用人員和房東進行批評教育。其次，網格員對這42戶樓院的房東及租戶進行入戶宣傳講解《中華人民共和國大氣污染防治法》環保法律法規，進一步增強環保意識。并要求42戶樓院房東對租住戶做好監督工作，杜絕再有使用小火爐現象，共同營造一個宜居、安全的生活環境。下一步，雁北街道辦事處也將充實網格力量，加強城中村居民區的巡查力度，堅決杜絕使用木柴引火、燒水現象再次發生。

 

　　此問題已辦結。

 

　　35、受理編號2233：西固區金溝鄉小金溝村金月湖垂釣園停車場北側10米處有一噴漆廠（無名稱、無手續、無污染處理設施，主要從事大型鋼結構件的噴漆處理）生產期間產生刺鼻氣味。

 

　　此問題經西固區政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　該企業從事噴漆作業，有揮發性有機物排放。西固區政府立即組織蘭州市生態環境局西固分局、西固區市場監管局、金溝鄉等相關部門進行現場檢查。該投訴企業為甘肅大成建筑設備有限公司，位于蘭州市西固區金溝鄉小金溝村121-1號，現場未噴漆，廠房地面無露天噴漆痕跡，企業有噴漆房，廢氣經光離復合處理后排放。該企業營業執照、建筑企業資質證、安全生產許可證均在有效期內；環境影響評價于2018年12月25日由原西固區環境保護局審批(西環建審〔2018〕99號)；根據甘肅華鼎環保科技有限公司2018年9月8日、2019年7月10日出具的監測報告，其有組織廢氣低于《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)排放限值、廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)排放限值，其涂料包裝物由供貨商回收，并簽訂回收處置協議。同時，金溝鄉工作人員對周邊10戶居民進行走訪，其中4戶表示能聞到異味，6戶表示未聞到異味。今后，西固區將加大對該企業的檢查力度，確保其污染設施正常運行，污染物達標排放。

 

　　該問題已辦結。

 

　　36、受理編號2235：城關區雁兒灣路欣欣嘉園東區1號樓下餐館一碗蘭油煙擾民，另該餐館北側30米處大蝦火鍋店煙道朝向小區內，油煙擾民。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　經執法人員現場檢查發現，一碗蘭牛肉面店安裝的油煙凈化器凈化效果不達標，故導致出現油煙擾民現象。理想大蝦火鍋店現場檢查時處于停業狀態，隨后執法人員根據商鋪轉讓電話跟該店負責人取得聯系，了解到因經營不善，此店已于2019年8月7日關門停業至今，現正在轉讓中。根據檢查的結果，現場執法人員現場向一碗蘭牛肉面負責人提出整改要求，要求該店立即整改，更換安裝符合國家標準的煙道凈化器；同時要求定期清洗油煙凈化設施并建立清洗臺賬。其次，城關區城市管理局東崗執法中隊對該店負責人下發了《責令改正通知書》，現已進入立案程序，下一步將對該店進行行政處罰。最后，城關區城市管理局東崗執法中隊執法人員對該店負責人宣傳講解了《中華人民共和國環境保護法》環保法律法規，進一步增強其環保意識。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。目前，理想大蝦火鍋店已停業關門，不存在油煙擾民問題。一碗蘭牛肉面館負責人已承諾于2019年8月15日前更換安裝符合國家標準的煙道凈化器。下一步，城關區城市管理局東崗執法中隊將督促該店按期完成整改工作，并按照相關法律法規對該店予以處罰。

 

　　37、受理編號2237：城關區東崗東路范家灣村劉家灣村民將生活垃圾傾倒在劉家灣40號東側、北側，污染環境。

 

　　此問題經蘭州市城管委現場核查，反映情況屬實。

 

　　經現場核查發現，該區域為城關區拱星墩街道劉家灣40號東側、北側，堆放生活垃圾主要為周邊居民偷倒、亂倒產生。針對存在問題，蘭州市城管委根據全域無垃圾三年專項治理工作責任分工，向城關區政府下發《蘭州市全域無垃圾三年專項治理工作督辦單》，要求城關區政府對該區域發現垃圾及時清理。8月10日，拱星墩街道安排人員對該區域垃圾進行清理拉運，并會同范家灣村社區工作人員對周邊居民進行入戶宣傳，同時蘭州市城管委要求城關區城管局加強監管，強化環境保護意識，防止問題反彈。截至目前，該區域垃圾已清理完畢。今后，蘭州市城管委將督促城關區城管局對該區域加大巡查力度，加大對垃圾亂扔亂倒行為的查處力度，加強日常保潔及日常監管，逐步形成長效管理機制；同時堅持問題導向，針對此類投訴問題舉一反三，認真研究，對城鄉結合部等垃圾突出區域進行全方位摸排整治，確保垃圾治理不反彈。

 

　　該問題已辦結。

 

　　38、受理編號2240：城關區朝陽村五一山新村25號院落將生活垃圾、餐廚垃圾等隨意拋灑在周圍，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況不屬實。

 

　　五一山新村25號院落屬于國資委35家園小區內，該小區屬于博辰物業公司管理。城關區城市管理局聯合草場街街道辦事處赴現場查看，小區內設置的垃圾桶擺放齊全，環境衛生保潔人員定時清掃保潔，且小區周邊無餐飲企業，不存在將生活垃圾、餐廚垃圾等隨意拋灑現象，實地走訪發現整個小區內環境衛生干凈整潔，無蚊蠅滋生，未發現臭味擾民現象。今后，草場街街道辦事處將聯合轄區執法中隊加強巡查，避免出現生活垃圾、餐廚垃圾等隨意拋灑現象，保證居民擁有一個良好的生活環境。

 

　　該問題已辦結。

 

　　39、受理編號2243：每日20：00至22：00，城關區南關十字西北角草坪處有人聚眾跳廣場舞，使用兩只大功率音響播放音樂，噪音擾民。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　根據現場走訪了解，目前每天在南關十字西北角草坪處跳廣場舞群眾約20至40人左右，張掖路派出所對跳廣場舞的群眾進行了法制宣傳及教育，群眾也都表示理解，比較配合派出所民警的工作，主動調小音量，組織者董某表示以后會將音響聲音降至最低，并在晚上9時30分之前按時結束，聽取周圍鄰居的意見，及時改正，保證不再打擾周邊居民休息。今后，張掖路派出所將積極引導跳廣場舞的健身群眾將音響器材音量控制在合理范圍，在規定時限內活動。同時，將加大該區域巡邏力度，確保該區域廣場舞噪音擾民現場不再發生。

 

　　該問題已辦結。

 

　　40、受理編號2247：安寧區甘肅省科技館對面中海凱旋門西門1號樓下萌寵寵寵物店，全天狗叫聲擾民，夜間尤為嚴重，且該店狗屎臭味擾民。

 

　　此問題經蘭州市公安局現場核查，反映情況屬實。

 

　　2019年8月9日晚20時，銀灘路派出所工作人員聯合銀灘路街道市場監管所工作人員來到蘭州市安寧區中海凱旋門1號樓商鋪萌寵寵寵物店，發現該店內二樓狗舍內寄養有12只犬，開門后聞到有養犬所產生的異味，見到民警后，有幾只狗發出叫聲。針對存在偶爾吠叫的現象，且二樓狗舍有異味的問題，民警根據《蘭州市養犬管理條例》對該店寄養的12只犬逐一進行了核查，12只寄養犬均為小型犬種且均按規定辦理了犬證，關于該店內犬只在外面有響動時會發出叫聲，民警對該店法人閆某某給予當場警告處罰，并要求其對犬只吠叫聲擾民的違法行為立即整改。該店法人立即電話聯系狗主人將寄養犬只接走，截止2019年8月9日22時，12只寄養犬已經接走9只，剩下3只因狗主人不在蘭州，暫時無法接走。該店主對剩余犬只戴上嘴罩，防止狗叫，同時將二樓的狗舍清空，犬只移到一樓狗舍。之后對二樓的狗舍進行了清洗消毒，噴灑空氣凈化劑，將犬只糞便放入編織袋進行密封。該店主還要求員工每天早晚對狗舍清洗打掃，防止異味再次產生。針對狗叫產生的噪音，該店法人表示將盡快聯系裝修人員，對二樓的狗舍進行隔音處理，完工后請環保檢測人員測試噪音分貝，使狗叫聲產生的影響最小化，達到不干擾他人正常生活的標準。隨后，法人閆某某就狗叫聲擾民的問題對1號樓的4層到10層的住戶，逐一登門表達了歉意（3樓住戶不在家），對下一步要采取的措施進行了告知，取得了住戶的諒解。

 

　　該問題已辦結。

 

　　41、受理編號2254：城關區中山路上溝怡安小區與蘭東小區中間空地上有一家德邦物流公司，每日06：00至09：00、17：00至19：00，物流車輛倒車語音噪音擾民。每日18：00至20：00，物流公司內氣釘槍釘箱子聲、外賣人員喧嘩聲噪音擾民。

 

　　此問題經城關區政府現場核查，反映情況屬實。

 

　　經城關區城市管理局執法人員現場核查，因德邦物流公司處于怡安小區與蘭東小區中間，離居民住處較近，存在噪音擾民現象。

 

　　德邦物流車輛屬于小型電動三輪快遞車，臨夏路中隊執法人員已責令德邦物流負責人在不啟動車輛的情況下，手動推進至其停車位，避免倒車語音擾民；并責令將院內氣釘槍作業將改為室內，并安裝隔音設備，做好隔音措施。同時要求負責人寫出承諾書，并加強對該店員工大聲喧嘩的管理，杜絕此類現象再次發生。8月9日晚，德邦西關快遞分部已作出整改，確保不再出現噪聲擾民現象。今后，城關區城市管理局臨夏路中隊將加強對該物流點的監督管理，避免噪音擾民事件的再次發生，確保居民擁有一個良好的生活環境。

 

　　該問題已辦結。