平川區黨建引領脫貧攻堅工作綜述

　　近年來，平川區始終堅持以黨建為引領，切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為脫貧攻堅優勢，堅持“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”，實現了黨建工作與脫貧攻堅的深度融合。全區15個貧困村全部達到退出標準，貧困率下降到1.12%，實現了整區脫貧摘帽。

 

　　“黨建+標準建設”推進支部梯次達標

 

　　平川區制定《抓黨建工作十二條措施》，以“7+1+X”為抓手，推行“一圖三單三冊兩辦法”，把貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想同推進標準化結合起來，開展集中宣講103場次、各級領導干部講黨課130余場次。確定第一梯隊黨支部52個，第二梯隊黨支部86個，第三梯隊黨支部13個，推進先進支部“對標創優”、一般支部“對標提升”、后進支部“對標整頓”行動，目前達標率達到100%。建立區委常委分片包抓和聯系點制度，確保落實主體責任。按照《基層黨建問責辦法》，對存在的問題現場反饋、實名通報、跟蹤問效、緊盯落實，對推進緩慢的11個黨委書記和16個黨組書記集中約談，對重視不夠的3個鄉鎮黨委書記、副書記、黨建辦主任進行提醒約談。

 

　　“黨建+組織保障”筑牢脫貧攻堅堡壘

 

　　近年來，該區緊緊抓住基層組織建設這個關鍵，強化正向擔當激勵機制，著力補短板、強動力，基層黨組織核心引領效應持續釋放。先后選派61名鄉鎮機關干部到村任第一書記、常務副書記或村務助理等職務，切實做到行政村全覆蓋。制定《平川區基層黨建工作問責辦法》和《平川區村干部績效考核管理辦法》，開展基層黨建現場觀摩和交叉測評活動，村干部的工作責任感和為民服務意識得到明顯增強。明確用人導向，選派15名優秀年輕黨員干部到貧困村擔任第一書記，且全部兼任駐村幫扶工作隊隊長，做到“人崗相適、按需選派、供需對接”。以“三變”改革為核心，“黨支部+合作社+貧困戶”為主線的扶貧模式，籌集資金2028萬元，增強村集體經濟造血功能，按照“三議五會”工作法，嚴格落實《一合同兩辦法》，全面加強風險管控，規范黨群創業互助活動。村集體經濟收入平均達到5萬元以上，資產總額達到50萬元以上。針對能人帶動能力弱的問題，挖掘培育農村黨員骨干、專業大戶、致富能手1460名，形成一戶帶多戶、多戶帶一村、一村帶一片的效應。

 

　　“黨建+強村富民”激發脫貧內生動力

 

　　該區籌集資金840萬元，新建、改擴建村級組織活動場所15個。同時，建立健全基層經費待遇保障增長激勵機制，鄉鎮運轉經費、村工作經費、村支書報酬連續增長，村級辦公經費已達到5.5萬元、村干部報酬達到2.6萬元。廣泛開展機關黨員幫帶脫貧“先鋒行動”，建立黨員責任崗(區)137個、黨員示范崗76個、黨員先鋒崗42個。整合扶貧資金1648萬元，實現易地扶貧搬遷入住104戶。投資2140萬元完成中部農村飲水鞏固提升工程、種復農村飲水鞏固提升工程。按照“兩園兩率兩節點”產業脫貧要求，發揮7家龍頭企業和23家農民專業合作社的帶動作用，勞務輸出貧困戶1526戶、社會保障兜底424戶，產業覆蓋率100%。培育新型經營主體38家，完成農產品地理標志認證2個。完成農產品外銷1.54萬噸，實現銷售額1.32億元。