綜合施策 精準發(fā)力——靖遠縣脫貧攻堅工作綜述

        截至2019年底，靖遠縣退出貧困村87個，貧困村退出比例96.7%；減貧3.06萬戶13.08萬人，貧困發(fā)生率降至1.01%。2019年退出貧困村74個，脫貧8489戶3.54萬人，剩余貧困村3個、貧困人口1305戶4261人。

 

        這份成績單可謂來之不易。靖遠縣屬國家六盤山集中連片特困地區(qū)，是全省18個省定深度貧困縣之一。2013年底核定建檔立卡貧困村88個、貧困人口2.9萬戶12.86萬人，貧困發(fā)生率29.05%；2015年8月，定西市岷縣、漳縣兩個地震災區(qū)的1690戶7713人異地安置在北灣鎮(zhèn)，成立了富坪和新坪村，新增貧困村2個、貧困人口1588戶7375人。

 

        近年來，靖遠縣聚焦“兩不愁、三保障”脫貧標準，全面落實“五個一批”攻堅舉措，著力解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個問題，舉全縣之力、集全民之智，滾石上山、攻堅克難，有力有序、富有成效地打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

 

        強化脫貧資金支撐。按照“渠道不變、用途不變、集中投入、形成合力”的資金整合辦法，打捆政策、項目、資金等要素向深度貧困村、貧困人口傾斜，2017年以來，共整合涉農(nóng)資金12.2億元。2018年以來，共落實東西部扶貧協(xié)作幫扶資金7550萬元，實施產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作和健康醫(yī)療等項目21個，帶動貧困人口2萬人。近年來，累計發(fā)放婦女小額貸、牛羊蔬菜貸、“三權抵押”貸等貸款23億元，完成精準扶貧專項貸款任務12.6億元，協(xié)調(diào)發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款2.5億元，爭取國家開發(fā)銀行貸款融資2億元。

 

        激發(fā)群眾自我發(fā)展能力。引導鼓勵貧困群眾增強脫貧信心、激發(fā)內(nèi)生動力，從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。實施“領頭雁”培育工程，累計培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人及扶貧導師367名，帶動貧困人口1000人；依托職業(yè)培訓機構開展“點菜式”的精準培訓，2015年以來，累計培訓建檔立卡貧困群眾2.09萬人，實現(xiàn)了有培訓需求預脫貧戶家庭勞動力技能培訓全覆蓋。不斷拓寬貧困人口就業(yè)渠道，引導發(fā)展“扶貧車間”32家，吸納貧困勞動力就業(yè)516名；開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1067個，選聘護林員489名；突出抓好信息發(fā)布、對接聯(lián)絡、勞務輸轉(zhuǎn)等工作，有序輸轉(zhuǎn)貧困家庭勞動力2.68萬人，創(chuàng)勞務收入2.2億元；實現(xiàn)了從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

 

        廣泛動員社會力量幫扶。搶抓天津和平區(qū)東西扶貧協(xié)作重大機遇，積極組團參加“津洽會”“天津消費扶貧五一展銷會”，舉辦了第五屆靖遠枸杞愛心扶貧采摘節(jié)（天津）新聞發(fā)布會，和平區(qū)設立了靖遠農(nóng)特產(chǎn)品銷售專區(qū)，累計完成消費扶貧1823萬元；引進落戶企業(yè)4家，完成投資3100萬元。加強勞務輸轉(zhuǎn)，培訓貧困勞動力1445人，輸轉(zhuǎn)到協(xié)作地區(qū)就業(yè)109人；培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人324人。深入開展“人大代表在行動”“政協(xié)委員助推精準扶貧”“百企幫百村”等活動，158家民營企業(yè)結對幫扶90個貧困村，投入項目資金5475.3萬元。成立了靖遠縣扶貧志愿者協(xié)會、靖遠縣羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織，連續(xù)舉辦了五屆甘肅靖遠枸杞愛心扶貧采摘節(jié)和三屆靖遠小口大棗愛心采摘節(jié)，動員社會各界人士共認購愛心枸杞園1018畝、2036萬元。