白銀市檢察院與白銀市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中加強(qiáng)協(xié)作的意見(jiàn)》

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》精神，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能，推進(jìn)該市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理工作順利開(kāi)展，近日，白銀市檢察院與市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中加強(qiáng)協(xié)作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》通過(guò)建立交流會(huì)商和研判等六大機(jī)制，就進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)該市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革作了詳細(xì)規(guī)定。 《意見(jiàn)》明確要求建立交流會(huì)商和研判機(jī)制。由檢察機(jī)關(guān)定期召集市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)部門就生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索與公益訴訟線索及生態(tài)環(huán)境損害案件的范圍、調(diào)查取證、鑒定評(píng)估、修復(fù)方案編制等進(jìn)行會(huì)商研判。 《意見(jiàn)》明確規(guī)定建立生態(tài)損害賠償法律咨詢機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部門在辦理生態(tài)損害賠償案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可就法律適用、取證方向、賠償磋商等方面提出咨詢意見(jiàn)以供參考。必要時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可派員參與辦案。 《意見(jiàn)》確立了建立生態(tài)損害賠償案件支持起訴機(jī)制。在賠償權(quán)利人提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門可以事先告知檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)可以在賠償權(quán)利人提起訴訟后，向受訴法院提交支持起訴意見(jiàn)書(shū)。 《意見(jiàn)》建立了生態(tài)環(huán)境賠償與檢察公益訴訟銜接機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)與生態(tài)環(huán)境部門各司其職，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。檢察機(jī)關(guān)在辦理生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟案件中，發(fā)現(xiàn)符合適用損害賠償制度的案件，可將案件移送生態(tài)環(huán)境部門辦理；生態(tài)環(huán)境部門在辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中，發(fā)現(xiàn)符合適用公益訴訟的案件，可將案件移送檢察機(jī)關(guān)辦理。 《意見(jiàn)》進(jìn)一步加大多部門溝通協(xié)作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境損害賠償涉及生態(tài)環(huán)境、自然資源、林草、水務(wù)、住建、公安、檢察、法院等相關(guān)部門，各部門要在市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，按照各自任務(wù)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)研究解決工作出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保改革工作有序推進(jìn)。 《意見(jiàn)》規(guī)定建立宣傳協(xié)作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門要充分利用主流媒體和自有宣傳陣地，優(yōu)化宣傳內(nèi)容形式，整合宣傳資源，廣泛宣傳辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的舉措和成效，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾、社會(huì)組織等提供案件線索，讓社會(huì)各界更加了解、關(guān)注和支持生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。