不負人民重托 推進人大代表工作創新發展 ——2019年省人大常委會代表工作回眸

　　從2019年4月起，省人大常委會組織部分在甘全國人大代表和省人大代表對全省禁毒工作進行專項視察。此次視察還在全省十四個市州開展，邀請四級人大代表共140多人次參加了視察活動，是發揮人大代表在閉會期間作用的有益探索。

 

　　人大代表是國家權力機關的組成人員，來自人民、了解人民，反映人民的心聲，代表人民行使權力。人大工作，主體是代表、基礎在代表、活力看代表。過去的一年，省人大常委會堅持代表主體地位，把代表工作作為推進新時代地方人大創新發展的基礎工作，不斷完善制度機制，提升平臺載體，拓展渠道方式，強化服務保障，代表工作取得了新成效。

 

　　發揮主體作用保障代表履職盡責

 

　　省人大常委會不斷擴大代表對常委會工作的參與，建立邀請基層代表列席常委會會議、在會議期間與列席代表座談交流機制，吸納各方面代表意見建議。

 

　　開展在甘全國人大代表和省人大代表“一對一”“多對一”結對互聯，完善入戶走訪、座談交流等聯系基層代表全覆蓋的制度辦法，按代表所從事的專業領域和崗位實際，在開展執法檢查、專題調研時組織代表參加，使常委會工作更接地氣。組織代表依托“家”“站”，常態化開展活動，推進兩聯系制度規范化制度化。力促人大代表真正成為群眾的“貼心人”，真正成為群眾與黨和國家之間的“聯心橋”。

 

　　加強學習培訓提高代表能力素質

 

　　制定代表年度培訓計劃，著力推動落實。突出內容設置，有效銜接初任培訓、履職培訓和專題培訓，合理安排課程和班次。突出對象精準，開展省外培訓與省內培訓、點名培訓與報名培訓相結合，加強與各選舉單位溝通，增加基層代表培訓名額。突出培訓方式創新，開通“網絡課堂”，組織代表在線學習。2019年共舉辦代表培訓班4期，240多名代表參加培訓。

 

　　省人大常委會代表人事工作委員會副主任穆忠勤告訴記者，2019年的代表培訓工作做到了“五個注重”：即注重總體規劃、注重內容設置、注重對象精準、注重方式創新、注重實際效果，共舉辦一期基礎知識、一期少數民族代表、兩期專題學習培訓班，代表的能力素質得到了進一步提高。

 

　　豐富履職活動代表履職更有實效

 

　　省人大常委會按照代表構成建立履職專業分類名冊，分類編成專業小組，分層開展學習、調研、聯系群眾等活動，形成履職合力。引導代表發揮優勢，助力脫貧攻堅、高質量發展、環境保護、社會治理等領域重點問題，組織更多代表參與立法修法、執法檢查、專題調研和重點督辦活動，參加“一府兩院”相關會議，發揮好參與決策、監督助推、模范帶頭作用，代表履職的積極性和參與感顯著增強，代表在閉會期間的作用進一步發揮。

 

　　完善制度機制加強代表服務保障

 

　　省人大常委會制定代表活動經費管理使用辦法，代表活動經費進一步提高。探索代表履職日常監督和管理機制，推進代表履職檔案規范化建設，改進視察督辦、現場督辦、跟蹤督辦等方式，推進代表議案建議辦理網絡平臺，完善向代表通報情況和征求意見機制，切實增強代表履職的責任感和使命感。

 

　　此外，2019年省人大常委會組織部分代表對重點承辦部門辦理建議工作進行視察，聽取審議“一府兩院”辦理情況報告，對省發改委、省交通運輸廳辦理工作進行滿意度測評，省十三屆人大二次會議期間代表提出的576件建議已全部辦理答復完畢。