通“堵點” 補“斷點” 趕進度 提效率 甘肅全力以赴促進投資止滑回穩

　　“全省固定資產投資同比下降9.1%，降幅比1-2月收窄2.4個百分點。其中，項目投資下降11.8%，房地產開發投資下降0.8%，降幅分別收窄0.9和7.6個百分點……”記者在4月22日省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，今年一季度全省固定資產投資數據不同程度有所下降。受新冠肺炎疫情影響，正常經濟活動受到抑制，主要宏觀經濟指標出現下滑，全省固定資產投資受到的影響較為明顯。

 

　　針對這些影響，我省采取了哪些應對措施？取得了哪些成效？發布會上，省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人朱維昌對此一一作了解答。

 

　　新甘肅·甘肅日報記者 沈麗莉 曹立萍

 

　　打出密集“組合拳”

 

　　“我省固定資產投資受影響主要表現在三個方面。”朱維昌表示，首先由于物流受限、原材料供應短缺等因素，全省項目開工復工時間推遲。其次是部分重點企業生產性原材料儲備和供應渠道不足，新購設備無法按時到位，影響了項目實施進度。還有就是外來務工人員返崗人數減少，特別是一些技術工種用工問題更加突出，項目開工復工強度不足。

 

　　為了積極應對新冠肺炎疫情對全省固定資產投資的沖擊，省發改委按照省委省政府的統一部署，著眼項目推進遇到的實際困難，密集出臺了一系列針對性強的組合措施：

 

　　——制定系列配套政策抓開工復工促投資。省發改委先后制定印發了《甘肅省政府投資管理辦法》《關于進一步深化投資審批制度改革助力項目加快落地形成有效投資的若干措施》《關于貫徹國家和省委省政府疫情防控新階段部署推動省列重大項目全面開工復工的通知》等文件，推動全省重大項目陸續開工復工。

 

　　——加大領導包抓力度。對50個計劃新開工省列重大項目實行省級領導干部包抓，70個重大招商引資項目實行市州黨政主要領導包抓，協調解決項目推進中遇到的難點卡點問題。

 

　　——加強項目調度。制定印發全省項目“三個清單”，自2月7日起，將85個省列重大續建項目和50個計劃新開工項目納入國家發展改革委重大項目清單，對項目開工復工情況實行日調度日報告。同時，每日解剖一個重大項目進行個案分析，提出措施建議，報送國家發展改革委，上下共同協調解決問題，推動重大項目有序實施。

 

　　——加大“放管服”力度。全面實行“網上辦事”“不見面審批”，引導企業通過投資項目在線審批監管平臺網上申報項目，對急需項目簡化招標程序，積極推廣全流程電子化招投標活動，開辟采購招標“綠色通道”，提高項目審批效率。

 

　　——強化資金保障。組織開展“政銀企對接暨百名行長聯千企”行動，梳理編制第四批向銀保監部門及金融機構提供的基礎設施補短板重大項目清單，提前下達今年1.5億元第一批重大項目前期費。

 

　　重大項目開工復工提速擴面

 

　　3月5日，嘉峪關市舉行重點項目集中開工儀式，標志著今年嘉峪關市42個重點項目全面復工開工，此舉也吹響了全省各地重點項目集中開工復工的集結號。同日，玉門市集中開工項目10個，總投資11.21億元。

 

　　3月12日，臨夏州舉行重大項目開工儀式，今年該州計劃實施各類重點項目共106個，總投資246.15億元。

 

　　3月19日，中蘭客專白銀南站站前廣場旌旗獵獵，白銀市重點項目集中開工儀式在這里舉行……

 

　　千方百計通“堵點”、補“斷點”，趕進度、提效率，各市州、各部門也主動加大工作力度，舉行了一系列重大項目開工復工儀式，集中開工復工了一批重點項目。在全省上下共同努力下，我省重大項目開工復工提速擴面，固定投資正在止滑回穩。

 

　　根據發布會通報，截至4月21日，85個續建省列重大項目已按計劃于3月20日前全部復工；50個計劃新開工項目已開工建設30個，開工率60%。一季度，全省固定資產投資同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4個百分點，增速比全國（-16.1%）高7.0個百分點，居全國第16位。

 

　　此外，在“政銀企對接暨百名行長聯千企”行動中，已有20家金融機構同128戶企業進行簽約，簽約金額達2318億元。我省聚焦項目前期這個“關鍵卡口”，按照“提前一個月謀劃、提前一個月下達、提前一個月到位”的工作速度，提前下達的1.5億元第一批重大項目前期費，用于提速全省75個總投資2700億元的重大項目前期工作。同時，及時轉下達中央預算內投資59.78億元，下達省預算內基建資金12.7億元，下達率為80%，有力促進了重大公益性項目和基礎設施補短板項目實施。

 

　　“下一步，省發展改革委將按照省委省政府的安排部署，加快推進看準、既定的重大項目建設，盡早形成實物工作量，最大限度對沖疫情影響，力爭完成全年投資增長目標任務。”朱維昌表示，省發展改革委還將搶抓國家發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券的有利時機，堅持傳統基礎設施與新型基礎設施兩手抓，特別是圍繞中央投資新增的公共衛生、市政基礎設施、老舊小區改造、物資儲備體系建設等四大領域，聚焦以新發展理念為引領、以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎的新型基礎設施領域，積極謀劃一批契合國家政策、帶動能力較強的項目，爭取國家政策和資金支持，全力推動全省經濟高質量發展。