甘肅出臺(tái)《方案》:不得違規(guī)貸款維系國(guó)有"僵尸企業(yè)"

　　每日甘肅網(wǎng)5月27日訊 據(jù)蘭州日?qǐng)?bào)報(bào)道 日前，我省出臺(tái)《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》明確要求，對(duì)符合破產(chǎn)等退出條件的國(guó)有企業(yè)，各相關(guān)方不得以任何方式阻礙其退出，防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過(guò)違規(guī)提供政府補(bǔ)貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存，有效解決國(guó)有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)退出時(shí)，金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。

 

　　該《方案》由省發(fā)展改革委等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定，旨在進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道，降低市場(chǎng)主體退出成本，激發(fā)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力，完善優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)我省市場(chǎng)主體退出制度改革有序開(kāi)展。

 

　　《方案》明確要求，各級(jí)人民政府應(yīng)積極支持資不抵債、無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)、符合破產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行重整或破產(chǎn)清算，建立常態(tài)化的司法與行政協(xié)調(diào)機(jī)制，依法發(fā)揮政府在企業(yè)破產(chǎn)程序中的作用，協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)過(guò)程中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)保障、信用修復(fù)、社保關(guān)系接續(xù)、債務(wù)清償、社會(huì)救助、企業(yè)注銷(xiāo)等問(wèn)題，同時(shí)避免對(duì)破產(chǎn)司法事務(wù)的不當(dāng)干預(yù)。國(guó)有企業(yè)退出時(shí)，金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人不得要求政府承擔(dān)超出出資額之外的債務(wù)清償責(zé)任。

 

　　同時(shí)，要完善特殊類(lèi)型國(guó)有企業(yè)退出制度。對(duì)全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷(xiāo)、工商登記出資人與實(shí)際控制人不符、賬務(wù)賬冊(cè)資料嚴(yán)重缺失等問(wèn)題，加快推動(dòng)符合條件企業(yè)退出市場(chǎng)，必要時(shí)通過(guò)強(qiáng)制清算等方式實(shí)行強(qiáng)制退出。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,主要通過(guò)激勵(lì)性措施引導(dǎo)退出。利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，在鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作中，繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，特別是在退出產(chǎn)能認(rèn)定、驗(yàn)收抽查等方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)不得區(qū)別對(duì)待。

 

　　蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張萬(wàn)宏