鋁廠福利區提升改造：“一戶一策”共建共享 美化環境惠及民生

　　白銀區鋁廠福利區位于城區北京路366號，原隸屬于白銀公司產業集團，小區占地面積約9.31萬平方米，住宅樓32棟，1306戶，樓棟平均建成時間超過30年，建設標準較低、功能配套不全、設施設備落后、缺少長效管理機制，同時，小區居住人口密集占紡織路街道轄區總人口的28%，經過多年使用已無法滿足居民各種生活需要，居民意見大。

 

　　2019年，白銀區開始實施老舊小區改造項目。紡織路街道秉承“共同締造”理念，根據實際確定了“先民生、后提升，先急需、后改善”的改造原則，覆蓋了小區市政配套設施（公共廁所和便民市場）、建筑物本體（外墻保溫及粉刷）、公共服務設施（新建社區文化活動中心一座）等改造內容，通過改造推動城市治理的重心和配套資源向街道、社區下沉，使老舊小區居民的居住條件和生活品質得到提升，社區治理體系日趨完善，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。而鋁廠福利區也搭上了這班“順風車”，改造總投資約2532.51萬元，改造住宅樓32棟，1306戶。

 

　　惠民工程不能政府一廂情愿的搞，必須征得群眾的理解和支持。啟動之初，鋁廠福利區很多居民不理解，覺得這是政府“閑得慌”“瞎折騰”。街道社區堅持黨建是核心的原則，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒引領作用，組織召開業主委員會、發放倡議，廣泛動員群眾“共謀，共建”，挨家挨戶發放調查表征求民情意見，解讀具體政策，點對點、面對面的解釋與交流，得到了廣大居民群眾的支持，同時對鋁廠福利區基本情況進行登記造冊，為鋁廠福利區改造打下了良好的工作基礎。

 

　　改造過程中，社區、施工方及居民各有各的利益訴求，都想實現自己利益的最大化。對此，街道社區按照“一戶一策”原則，深入了解居民的具體需求，為居民解釋疑惑，化解矛盾，塑造和睦的鄰里關系。按照工程本身、工程以外、工程后續三種情形，梳理群眾反映集中的違建拆除、供電設施安裝等問題，通過召集各方代表，以現場會的形式反復協商辯論，以保證居民群眾利益為前提，尋求各方利益的最佳交匯點，最終將民生工程變成“民心工程”。

 

　　同時，街道社區在廣泛聽取居民意見建議的基礎上，根據鋁廠福利區實際，多次組織設計單位、分管領導、群眾代表梳理改造重點，以完善鋁廠福利區配套基礎設施為切入點，切實解決影響居民正常生活的問題，將打造宜居環境和提升居民服務融入鋁廠福利區改造全過程。

 

　　據了解，像鋁廠福利區這樣在提升改造中關注重點，惠及民生，在紡織路街道轄區還有很多。據紡織路街道相關負責人介紹，比如小區居民多，文化活動產所緊缺，小區改造中新建文化活動中心一座。針對小區電線電纜雜亂無章的現象，協調供電局、網絡運營商，將線纜統一入地，消除居民的視覺污染。與此同時，盡量保留居住區原有的積極元素，加上合諧親切的人工造景，使居民樂居其中，對歷史原因形成的違建平房不予拆除并予以統一規劃修繕，達到統一美化效果，減少干群矛盾，盡最大努力讓群眾在政策中得實惠。

 

　　該負責人介紹說，在注重實體內容改造的基礎上，加強精神文明建設，讓基礎人民群眾共享改革成果。如在新建社區文化活動中心設置了黨群服務中心，黨員活動室，將老舊小區改造打造成為宣傳黨的政策和社會主義核心價值觀的前沿陣地。在小區內鋪設智能垃圾回收箱，有償回收居民投放的生活垃圾，引導居民逐步養成垃圾分類的習慣，不斷提升城市管理水平和居民的文明修養，推進生態文明建設。

 

　　鋁廠福利區提升改造只是紡織路街道轄區老舊小區改造項目的一個縮影。在紡織路街道轄區，經過老舊小區的改造，小區環境整體得到了極大的提升，小區基礎配套設施進一步完善，方便該小區及周邊小區居民健身娛樂，提高居民的生活質量和幸福指數。