山鄉盡喜色 揚帆奔小康——榆中縣精準發力確保打贏脫貧攻堅戰綜述

　　11月10日，榆中縣脫貧攻堅宣傳周發布活動暨“主題成就展”在蘭州舉行。這是由省委宣傳部、省政府新聞辦公室、省扶貧開發辦公室和甘肅日報社共同主辦的“走向我們的小康生活——甘肅省脫貧攻堅縣（區）宣傳周”活動的第十三場活動。

 

　　榆中縣是國家六盤山連片特困地區扶貧縣，也是蘭州市唯一的國家扶貧工作重點縣。黨的十八大以來，榆中縣把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，緊扣“兩不愁三保障”目標，下足“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧。2014年至今，全縣累計減貧22255戶83821人，實現貧困人口全部脫貧，114個貧困村全部退出。2019年4月,實現整縣脫貧摘帽,歷史性退出貧困縣序列。這幾年是榆中減貧速度最快、脫貧成效最好、群眾得實惠最多的時期，全縣面貌發生了翻天覆地的變化。榆中縣委、縣政府先后榮獲省委、省政府“脫貧攻堅獎”，獲評全省貧困縣黨委政府扶貧開發成效考核、東西部扶貧協作成效考核“好”等次，財政專項扶貧資金績效評價“優秀”等次。

 

　　民生福祉：30.65萬群眾喝上了“干凈水”

 

　　榆中縣緊盯“兩不愁、三保障”問題短板，持續加大安全飲水和住房保障等方面的扶貧力度，投資11.4億元，實施引洮供水配套工程，穩定解決了20個鄉鎮安全飲水問題，30.65萬群眾喝上了“干凈水”，全縣自來水普及率達到92.2%，飲水安全率達到100%。大力實施易地扶貧搬遷項目，964戶3581人住上了通電通水、安全敞亮的新居，全縣危房改造率和安全住房率實現雙達標，群眾居住品質顯著提升。持續加大教育扶貧、醫療扶貧力度，義務教育均衡發展和公共醫療服務實現全覆蓋，適齡兒童入學率達到100%，九年義務教育鞏固率達99.6%，高中階段毛入學率達98.2%；貧困村標準化衛生室建設和家庭醫生簽約服務全面落實，貧困人口基本醫療保險、大病保險、養老保險實現全覆蓋，最低生活保障做到了應保盡保。

 

　　基礎建設：投入25.4億元全面實施扶貧重點項目工程

 

　　榆中縣著力鋪平群眾腳下路，點亮百姓門前燈。2014年以來，共投入扶貧資金25.4億元，全面實施扶貧重點項目工程，城鄉基礎設施日益完善。全縣公路里程和村社道路里程突破1100公里，建制村公路通達率達到100%，所有具備條件的鄉鎮和建制村都通了公交車和網約車，老百姓在家門口就可以坐公交。自然村動力電和光纖寬帶實現全覆蓋，即使在最偏遠的鄉村，群眾也能用上動力電、看上電視、撥打手機、上互聯網。統籌開展了全域無垃圾專項治理、村莊清潔、衛生改廁、植綠護綠等人居環境改善行動，建成了省市級美麗鄉村37個、小康達標村236個、環境整潔村132個，生態生活環境全面改善，農村人居環境達到干凈整潔標準。

 

　　特色產業：對農村人居可支配收入貢獻度超過40%

 

　　榆中縣按照“獨一份、特別特、好中優、錯峰頭”的特色產業培育方式，持續做大做強產業鏈，真正把脫貧攻堅與產業發展同謀劃、共部署。培育高原夏菜、中藥材等特色農業品牌，打造5大特色產業功能區，成功創建了中國特色農產品優勢區、特色高原夏菜知名品牌示范區。今年全縣特色產業種植面積超過60萬畝，總產值突破百億大關，特色產業對農村人居可支配收入貢獻度超過40%。將貧困群眾鑲嵌在產業鏈上，組建了9大特色產業聯盟，通過“集團連市場、基地帶農戶”產業發展模式，“支部+龍頭企業+專業合作社+農戶”利益帶動模式，171家農業龍頭企業與貧困戶簽訂產業發展幫帶協議,建成宏鑫、康源等43家扶貧車間,帶動6萬戶農戶參與特色產業發展，落實產業到戶補助資金1.13億元。持續加強東西部扶貧協作，充分利用寧河區幫扶資金1.1億元發展特色產業，對接建設粵港澳大灣區蔬菜專供基地，榆中農特產品走上60多個大中城市群眾餐桌。

 

　　思維脫貧：引導貧困群眾勤勞致富

 

　　榆中縣聚焦“思維貧困”，持續加強教育引導，開展宣教活動，營造勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍，激發更可持續、更加持久的內生動力。在114個貧困村建立131家“愛心超市”，組建“工匠服務隊”“青年志愿隊”“婦女清潔隊”“三八鵲橋隊”等愛心志愿服務隊，招募志愿者5000余人，通過志愿服務引導貧困群眾改變陳規陋習、樹立文明新風，群眾滿意感、認可度與日俱增。組織開展就業技能、職業技能、新型職業農民等培訓2.2萬人次，發放各類創業擔保貸款1.6億元，開發鄉村公益性崗位2556個，實現勞務輸轉71萬人次，勞務創收近160億元，技能性務工收入占到農村人均可支配收入的45%。扎實抓好感恩奮進教育，引導貧困群眾知恩圖報、自力更生、艱苦奮斗，用勤勞的雙手創造幸福美好生活，貧困群眾精氣神發生了明顯變化。

 

　　蘭州日報社全媒體記者 趙萬山