強化產(chǎn)業(yè)扶貧 夯實致富底氣——靖遠縣強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成效綜述

　　今年以來，靖遠縣以到戶產(chǎn)業(yè)培育為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體為依托，以加強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系為關(guān)鍵，著力加強脫貧產(chǎn)業(yè)鞏固提升、合作社規(guī)范運行、龍頭企業(yè)引進培育、農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)業(yè)保險政策落實、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等方面重點工作，為進一步鞏固提升全縣脫貧攻堅成效、夯實人民群眾致富底氣提供了強有力的基礎(chǔ)支撐。

　　鞏固提升脫貧產(chǎn)業(yè)。緊盯建檔立卡未脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶日光溫室、塑料大棚、高原夏菜、肉羊、枸杞、中藥材、瓜類、果品、馬鈴薯、文冠果等特色產(chǎn)業(yè)，通過“以獎代補”方式推動鞏固提升，有效促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了貧困戶收入。2020年整合財政涉農(nóng)資金499.9224萬元（到戶產(chǎn)業(yè)補助356.5034萬元，入股資金110.749萬元，“五小”產(chǎn)業(yè)補助32.67萬元）。

　　規(guī)范提升合作社運行。按照“缺什么補什么”的原則，通過深入摸底調(diào)查、開展培訓觀摩、輔導(dǎo)員三級聯(lián)動、示范社創(chuàng)建帶動、“空殼社”專項清理等多種方式，精心組織，全力以赴，扎實開展合作社規(guī)范化建設(shè)工作，全面提升合作經(jīng)濟組織對貧困群眾的覆蓋帶動能力。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達到2732個，其中達到較規(guī)范以上運行的合作社1249個。全縣90個貧困村合作社中運營規(guī)范的達到154個，運營較規(guī)范的633個，注銷382個，新增112個。全縣吸納貧困戶到戶扶持資金的合作社13個，吸納金額2409.2558萬元，通過入股分紅、基地務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、訂單采購、技術(shù)指導(dǎo)等方式帶動貧困戶31936戶。

　　引進培育龍頭企業(yè)。堅持外引和自建銜接，積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”等多種經(jīng)營模式，大力引進和培育龍頭企業(yè)。2020年新引進靖遠縣軒睿食用菌發(fā)展有限公司1家龍頭企業(yè)，新培育甘肅哈斯元弘水業(yè)有限公司1家龍頭企業(yè)。目前，全縣規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)133家（其中省級龍頭企業(yè)9家、市級龍頭企業(yè)24家），輻射帶動貧困戶6340戶25782人。同時安排財政資金276萬元，對帶動貧困勞動力較好的23家龍頭企業(yè)、合作社進行獎勵扶持，其中8個龍頭企業(yè)獎勵160萬元，15個合作社獎勵116萬元。

　　積極開展產(chǎn)銷對接。通過多渠道、多方位的品牌宣傳活動，加大市場營銷力度，靖遠羊羔肉、靖遠枸杞、小口大棗、靖遠黑瓜籽、靖遠旱砂西瓜、大廟香水梨、靖遠文冠果油等一批品質(zhì)好、名氣大、效益高、帶動力強的國家地標產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品得到了市場的認可，知名度得到了快速提升，銷售至西安、蘭州、北京、上海、廣州等多個大中城市。2020年以來各農(nóng)業(yè)節(jié)會上累計訂購枸杞9660噸、實現(xiàn)收入9.52億元，訂購大棗1660噸、實現(xiàn)收入7630萬元。

　　持續(xù)開展“品標”認證。按照“統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一集中育苗、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防治”等統(tǒng)防統(tǒng)治措施，將“三品一標”認證作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有力抓手。2020年新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，到期續(xù)復(fù)查換證10家。全縣累計“三品一標”認證共計58個，認證面積72.502萬余畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證35個，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證15個，有機農(nóng)產(chǎn)品認證1個，地理標志7個。

　　全力化解農(nóng)業(yè)風險。按照“擴面、提標、增品、降費”原則要求，全面開展4個中央財政補貼品種（馬鈴薯、玉米、能繁母豬、奶牛）、8個省級財政補貼品種（蘋果、中藥材、肉牛、肉羊、高原夏菜、設(shè)施蔬菜、育肥豬、雞）、3個“一縣一（多）品”特色品種（枸杞、瓜類、香水梨）和16個自列品種到戶保險工作。2020年全縣簽單實施14個保險品種，投保農(nóng)戶18453戶，其中貧困戶13281戶，貧困戶投保率101.14%，綜合完成率131.5%。付賠款5255287.48元，從中直接受益農(nóng)戶3664戶次，其中支付貧困戶賠款4123162.50元，受益貧困戶2693戶次。